肖飒：加密数字资产之法律规制逻辑

开门见山，本文讨论的加密数字资产就是指以分布式网络、区块链技术等加密技术为基础，依托于社区共识或联盟共识的虚拟财产或财产性利益。

1、新技术有没有带来新的法律挑战

我们要解决一个前提：加密数字资产与Q币等虚拟财产之间是否有法律意义上的区别，若无抽象法律之差别就没有重新制定法律进行规制的基础。也就是说，无论是用铁锤打人，还是用机器人打人，从法律的后果和规制的进路而言，无差别。

因此，我们必须甄别两者是否有法律上的定性差别。飒姐认为加密数字资产与Q币等虚拟财产有区别：1）前者权利来源是共识而非权威授权；2）前者不易篡改、可追溯；3）后者在法律上定性为“物权”，前者有可能是债权凭证、知识产权映射或物权。

英国数字银行Zopa宣布推迟IPO计划:金色财经报道，今年早些时候，英国金融科技平台Zopa宣布退出P2P贷款行业，专注于数字银行业务和首次公开募股（IPO）计划。近日，Zopa首席执行官Jaidev Janardana在出席Money20/20大会时表示，受俄乌冲突、通胀水平走高等因素影响，现在的市场环境并不乐观，Zopa原定于2022年上市的计划也将继续推迟。其实这并不是Janardana第一次做出类似表态。就在今年早些他就在接受City A.M.采访时表示，Zopa对于上市并不着急。过去一段时间，Zopa的业务发展顺利，并在不久前刚刚推出了“先买后付”服务。[2022/6/14 4:24:39]

2、确立多层次的法律规制体系

Zebpay等印度加密公司将加入IndiaTech协会:金色财经报道，加密货币交易所Zebpay和其他在印度开展业务的加密公司将加入IndiaTech协会，以向政府施压以监管加密货币。该协会旨在为该国的加密货币提供监管清晰度。据悉，IndiaTech白皮书包括对监管框架的建议，该框架将包括比特币(BTC)在内的加密货币定义为数字资产而非货币。此外，该提案建议在该国的税法中引入一些条款，并建立一个更清晰的反合规框架和了解你的客户验证和报告。[2021/6/22 23:54:45]

民法、行政法、刑法，都要参与其中发挥作用，以维护新技术、新生事物的合法权益，同时，预防和打击其“泛金融化”的倾向和行为，用“如烹小鲜”的谨慎态度，对待这次区块链技术发展的历史机遇。

EOS突破4.8美元关口 日内跌幅为10.04%:火币全球站数据显示，EOS短线上涨，突破4.8美元关口，现报4.8002美元，日内跌幅达到10.04%，行情波动较大，请做好风险控制。[2021/5/23 22:34:15]

2021年《民法典》生效其第127条“法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定。”对于虚拟财产的保护给出前瞻性规定。虽然2013年央行等五部委出台的《关于规范比特币风险的通知》确定了我国对于BTC比特币“特定虚拟商品”的定性，基本可推导得出我国民法保护中国人持有比特币这种特定虚拟商品。但鉴于五部委通知的法律位阶较低，达不到民法典规定的“法律”这个层级，充其量是个规范性文件，甚至算不上部门规章。鉴于此，民商类法律并没有给比特币等数字货币完整的法律权益，但是根据穆长春的观点，他认为中国人持有比特币这个客观事实是禁止不掉的（理由还是技术特性），也就是说官方、民间对于国人持有加密数字货币的现实是有默契的。

行政法层面，其实有《非法集资条例》《人民币管理条例》《商业银行法》等，对于加密数字货币及其金融衍生品进行“违法性”评价。纵观各国应对加密数字资产风潮，他们也有类似法律和判例进行规制，有较大不同的是《证券法》对于“证券”概念的定义不同，导致在我国加密数字代币的发行无法纳入合规监管轨道，在2017年9月4日下午5点之后被定性为“非法公开融资”行为。而我国香港地区和美国为代表的证券外延宽泛的法域，将ICO纳入证券法进行严格监管，使用了豪威测试等手段进行判别。

刑法是其他部门法的保障法，必然会参与到社会关系的调整中。人人皆谓谦抑性，在加密数字资产方面，目前从办案机关的谨慎程度看，还是客观上坚持了谦抑的原则（虽然有可能是因为鉴定加密虚拟财产的价格确实太难）。

（1）加密数字资产若被认可为财产性利益，则盗窃、加密数字资产就构成侵财类犯罪；

（2）鉴于加密资产的确权来自社区共识，对于“着手”“既遂”的认定与普通财物同类罪名的认定标准不同；

（3）前置法不确定性强，在法定犯中，导致罪与非罪的界限不清且动态发展；

（4）私钥，增加了收缴加密资产的难度。

因此，我们发现司法实践中，还是把加密数字代币当作“机器人”去打人的情况比较常见，也就是说新技术的出现不过是让以前的犯罪有了新的“犯罪手段”而已（旧瓶装新酒）。以“比特币”“以太坊”“USDT”“火币”“白皮书”“公链”“炒币”“电子钱包”“区块链”“去中心化”“加密资产”“加密货币”等为关键词，在威科先行、北大法宝进行检索，相关刑事判决书近2500余件，主要涉及破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪。而对于具体罪名而言，数据库中数量最多的前十大罪名依次为罪、组织领导罪、盗窃罪、开设罪、非法吸收公众存款罪、计算机类犯罪、掩饰隐瞒犯罪所得犯罪所得收益罪、走私贩卖运输制造罪、罪、非法经营罪。值得研究的是加密数字资产的法律特性是否影响罪与非罪、此罪与彼罪、未遂与既遂、违法性认识可能性等。

飒姐个人的一点思考，不构成投资建议或立法建议。以上是今天的分享，感恩读者！！

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