GON:海外涉币犯罪，中国法律能管吗？_digifinex公司介绍

本文来自公众号肖飒lawyer，作者：肖飒。

面对可能即将到来的监管风暴，一些游走在刑法边缘的虚拟货币从业机构开始打起了把相关业务转移到海外的主意，认为只要业务远离，主要人员有一张外国绿卡，就一定可以躲开中国法律的监管，甚至认为即使自己涉嫌犯罪，中国刑法也不过是“鞭长莫及”。

确实，区块链纠纷、犯罪由于其隐藏性、突发性、跨区域性等特点，不论是对我国传统的民事管辖，还是刑事管辖都提出了挑战。但是，这并不意味着从业机构把业务转移到海外就可高枕无忧，特别是在相关业务涉嫌犯罪的情况下。

比特币矿企Cathedra通过裁员和降薪削减60%的工资成本:金色财经报道，比特币矿业公司Cathedra Bitcoin(CBIT)在其运营更新中表示，在市场下行和电力成本飙升的压力下，过去的60天里，公司实施了额外的措施来减少运营费用和增加现金流，通过裁员和减薪相结合的方式削减了60%以上的工资成本，取消了房地产租赁，并削减了其他重大的一般和行政管理费用。这家加拿大矿企表示，其机器的平均正常运行时间为98%，并且一直在清算其开采的比特币。截至2022年11月11日，公司继续清算几乎所有开采的比特币，并持有2,505,861美元的现金和现金等价物。

Cathedra Bitcoin首席执行官AJ Scalia表示，“我们的主要目标是确保Cathedra在这个充满挑战的时期生存下来，以便股东可以从下一个比特币牛市周期中受益。”[2022/11/15 13:05:45]

一、四大管辖原则

知名投资人Tim Draper称有意投资加密货币市场:知名投资人、Draper Associates创始人Tim Draper在谈及印度最高法院推翻央行加密货币禁令后是否会投资印度市场时表示：“上周我在印度时遇到了几家比特币及加密货币初创公司。我希望能够投资他们中的几家。”（CryptoPotato）[2020/3/22]

管辖是一国主权的象征，其一开始就向着尽可能周延、进取的方向进行设计。我国刑法在第6条至第9条规定了属地管辖、属人管辖、保护管辖和普遍管辖四个原则。

属地管辖考察“犯罪地”，只要犯罪地在我国的，我国司法机关即可管辖。

分析 | DragonEx交易所被攻击事件预计总损失高达五百多万美元:3月26日，DragonEx公布了被盗资产的黑客钱包地址，其中涉及到的加密货币高达20种，除此之外还涉及部分ERC20 Token。根据DVP安全团队调研分析，在本次事件中DragonEx交易所被盗资产总价值不少于500万美元，其中涉案金额较大的资产有USDT、ABBC、EOS、BTC、ETH，USDT被盗约1464319枚（目前价值146万美元），ABBC被盗约6274251枚（目前价值124万美元），EOS被盗约205392枚（目前价值75万美元），BTC被盗约135枚（目前价值53万美元），ETH被盗约2737枚（目前价值约37万美元）。 本次事件所涉及的币种之多，是前所未有的。在分析的过程中，DVP安全团队还发现除了主钱包被盗币之外，DragonEx交易所用来接收充值的钱包也被洗劫一空，这绝对不是通过某个假充值漏洞所能够造成的，更有可能是攻击者攻陷了交易所钱包相关的服务器，获取了交易所热钱包私钥以及接收充值钱包的私钥来完成的。 在此之前，DVP漏洞平台曾收到过DragonEx交易所的三个漏洞，但无人认领。[2019/3/26]

属人管辖考察犯罪嫌疑人的身份，只要犯罪嫌疑人是中国公民的，即使是在域外犯罪也应受管辖。

DragonEx上线分级KYC:DragonEx Web端上线分级KYC，共分为三个等级，此举降低了用户进入币圈的门槛，让更多投资者都能参与到区块链的项目投资上来。[2018/6/20]

保护管辖考察域外犯罪对我国法益的影响，犯罪嫌疑人在域外对我国或我国公民犯罪，应判处三年以上徒刑，且在犯罪地也构成犯罪的，我国刑法也可管辖。

普遍管辖则是各国携手打击一些有具有共识的国际犯罪，即针对中国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，即使犯罪过程本身与中国八竿子打不着，中国司法机关仍可管辖。

二、属地管辖：避不开的紧箍咒

那么，如果机构在任何虚拟货币业务都合法的地方开展业务，且实控人本人也拿着外国身份，是不是就一定能跳出中国刑法的管辖呢？事实也并非如此，如果相关业务触及我国刑法，则凭借“犯罪地”的扩大解释，我国刑法也可依据属地管辖对其规制。

什么是“犯罪地”？根据《刑法》第6条和《刑事诉讼法解释》第2条第1款规定，犯罪地包括犯罪行为地和犯罪结果地。

特别需要注意的是，区块链、虚拟货币相关业务往往是通过计算机网络来展开的。我国《刑事诉讼法解释》第2条第2款针对主要利用计算机网络实施的犯罪，将“犯罪地”的概念作了扩大解释，包括用于实施犯罪行为的网络服务使用的服务器所在地，网络服务提供者所在地，被侵害的信息网络系统及其管理者所在地，犯罪过程中被告人、被害人使用的信息网络系统所在地，以及被害人被侵害时所在地和被害人财产遭受损失地等。可见，即使从业机构主体、业务转移到在外国，但只要其市场主体有中国人，且中国人的财产遭受损失，则我国就可以是“被害人使用的信息网络系统所在地”、“被害人被侵害时所在地”或“被害人财产遭受损失地”等，我国司法机关仍可对从业机构的犯罪行为进行管辖。

举个类似的例子，如果一个外国人在一个合法的国家开设线下，那即使有我国公民过去游玩，我国刑法也无法凭借属地管辖原则或保护管辖原则进行管辖。但是，如果他开设的是一家线上，且受众有中国公民，则依托互联网的触角，我国境内的相关地点也可以成为“犯罪地”，我国刑法就可直接依据属地管辖原则来进行规制。当然，具体如何将其归案，还要考虑国际刑事司法协助的具体情况，是否真能对其定罪处罚，又要考虑嫌疑人是否明知受众有中国公民等情况，本文不作展开。

三、“幸福的烦恼”

事实上，包括区块链业务犯罪在内，针对利用计算机网络进行的相关犯罪，我国刑事管辖的“连结点”并非太少，而是“太多”，特别是涉及非法集资类的涉众案件，往往会出现一大片的“被害人被侵害时所在地”、“被害人使用的信息网络系统所在地”或“被害人财产遭受损失地”，这在实践中就容易出现要么争相管辖，各地司法机关都想管，要么互相推诿都不想管的管辖矛盾。

对此，我们认为，应当充分发挥“指定管辖”制度的作用，遇有管辖矛盾的情况应当及时报告，由上级司法机关进行沟通确定管辖。再或者确立某些地点的优先管辖地位，如“实际危害地”等，以提高司法效率，并公平公正地解决区块链犯罪案件的管辖矛盾。

以上是今天的分享，感恩读者！

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