ETF:美国政府发布减轻加密货币风险的路线图_数字资产

Odaily星球日报译者|念银思唐

2022年对加密货币来说是艰难的一年。今年5月，一种所谓的“稳定币”崩盘，引发了一波破产潮。仅仅几个月后，一家大型加密货币交易所倒闭。许多信任加密货币公司的日常投资者——包括年轻人和有色人种——遭受了严重损失，但值得庆幸的是，迄今为止，加密货币市场的动荡对更广泛的金融体系几乎没有产生负面影响。虽然加密货币可能相对而言历史并不长，但我们看到的一些加密货币公司表现出的行为以及这种行为带来的风险却屡见不鲜。作为政府，我们的重点是继续确保加密货币不会破坏金融稳定，保护投资者，并追究不良行为者的责任。在拜登总统的指示下，我们在过去的一年里一直在识别加密货币的风险，并利用行政部门的权力采取行动减轻这些风险。首先，美国政府各部门的专家制定了首个以安全、负责任的方式开发数字资产的框架，同时应对数字资产带来的风险。可以肯定的是，驱动加密货币的技术可能会提供更快、更便宜、更安全的支付方式。但这一框架确定了明显的风险。例如，一些加密货币实体忽视了适用的金融法规和基本的风险控制——而这些都属于保护国家中的家庭、企业和经济的举措。此外，加密货币平台和推动者经常误导消费者，他们有的还存在利益冲突，未能充分披露，或犯下直接欺诈行为。整个行业的网络安全都很糟糕，这使得朝鲜民主主义人民共和国能够窃取超过10亿美元，为其存在威胁的导弹计划提供资金。其次，各机构正在利用它们的权力在适当的时候加强执法，并在需要的时候发布新的指导意见。就在本月，银行机构发布了联合声明，要求将风险性数字资产与银行系统分离。政府各机构已经启动公众意识项目，以帮助消费者了解购买加密货币的风险。我们鼓励监管机构继续这些努力，包括那些旨在解决和限制金融机构暴露在数字资产风险中的行为。但过去一年发生的事件强调，我们还需要做更多。各机构已经加倍努力打击欺诈，包括关于FDIC所承保加密资产的虚假或误导性声明的扩散。虽然美国在打击和恐怖主义融资方面已经处于全球领先地位，但执法机构正在投入更多资源打击涉及数字资产的非法活动。在接下来的几个月里，美国政府还将公布数字资产研发的优先事项，这将有助于驱动加密货币的技术默认保护消费者。国会也需要加大努力。例如，国会应该扩大监管机构的权力，以防止有关公司滥用客户的资产——这会伤害投资者并影响价格——以及缓解利益冲突。国会还可以加强对加密货币公司的透明度和披露要求，以便投资者能够就金融和环境风险做出更明智的决定。为了协助执法，国会可以加强对违反非法融资规定行为的处罚，并禁止加密货币中介机构向犯罪分子通风报信。它可以为加强执法能力建设提供资金，包括与国际伙伴合作。通过遵循金融稳定监督委员会在其最近的报告中概述的步骤，包括解决稳定币的风险，从而限制加密货币对金融系统的风险。尽管国会在这些领域的行动将受到欢迎，但国会也可能加大我们的工作难度，并加剧投资者和金融体系面临的风险。立法不应该为养老基金等主流机构一头扎进加密货币市场开绿灯。在过去的一年里，传统金融机构对加密货币的有限敞口阻止了加密货币的动荡影响更广泛的金融体系。如果立法改变方向，反而加深加密货币与更广泛金融体系之间的联系，那将是大错特错。政府全心全意地支持负责任的技术创新，使金融服务更便宜、更快、更安全、更容易获得。然而，要实现这些好处，新技术需要相应的保障措施。保障措施将确保新技术是安全的，对所有人都有益——确保新的数字经济为大多数人服务，而不仅仅是少数人。为了落实正确的保障措施，我们将继续推进我们已经开发的数字资产框架，同时与国会合作实现这些目标。

美国政府暂缓Voyager出售给Binance.US交易中提交的“根据案情的实质性证据”:金色财经报道，据美国纽约南区地区法院法庭文件显示，美国政府在暂缓 Voyager 将其资产出售给 Binance.US 提议中展示了“根据案情的实质性证据”（a substantial case on the merits），若不暂缓交易将会造成不可挽回的损害。文件结论显示，美国纽约南区地方法院地方法官 Jennifer Rearden 决定加快上诉的简报与裁决，并为 Voyager 出售给 Binance.US 设定最后期限以避免拖延太久，要求政府在 4 月 7 日之前提交其简报，Voyager 债务人与债权人委员会应于 4 月 14 日提交简报，政府应在 4 月 18 日前对 Voyager 予以回应。

注，“根据案情”（on the merits）是指案件的判决取决于适用于案件中提出的特定证据与事实的法律，与基于程序理由作出决定的案件相反。通常，“根据案情”的决定被认为是最终决定。

此前报道，3 月 28 日，美国纽约南区地方法院地方法官 Jennifer Rearden 批准了美国司法部提出的暂缓 Voyager 将其资产出售给 Binance.US 的计划，以等待对先前获得破产法官批准的出售的上诉。[2023/4/2 13:40:27]

欧盟和美国政府于上周就稳定币等加密监管政策进行了意见交换:7月21日消息，上周在布鲁塞尔举行的联合金融论坛上，欧盟和美国就稳定币和其他问题交换了加密政策见解。美国财政部7月20日宣布，作为7月13日至14日欧盟-美国联合金融监管论坛的一部分，两国政府代表举行了会晤。与会者讨论了欧盟在6月底敲定的新的加密资产监管市场(MiCA)协议。美国还分享了该国围绕稳定币和其他数字资产工作的政策更新。与会者“回顾了关于潜在央行数字货币发展的讨论”。

欧盟与会者包括来自欧洲委员会和欧洲银行管理局等的代表。美方方面的官员和工作人员来自美国财政部和美联储理事会、美国商品期货交易委员会和美国证券交易委员会等机构。该论坛预计将于明年年初再次召开。（The Block）[2022/7/21 2:28:05]

声音 | 分析师：美国政府关门为CBOE撤回比特币ETF申请提供了一个完美借口:据newsbtc报道，近日，CBOE撤回关于挂牌交易VanEck SolidX比特币ETF产品的申请。VanEck称，美国政府的关门停摆导致他们撤回比特币ETF申请。但美国政府证券法专家Jake Chervinsky认为，VanEck有更多理由撤回比特币ETF申请。其预计美国证券交易委员会拒绝他们的备案；并且也不希望对其加密产品进行任何更糟糕的宣传。在2019年第一季度不会有比特币ETF。eToro的高级市场分析师Mati Greenspan也表示，这项提案的成功机会很小。美国证券交易委员会主席杰伊克莱顿一直在强调，比特币市场还不够成熟，不适合ETF。虽然政府关门对比特币ETF流程的审核施加了更大压力，但该公司也意识到它无法在截止日期前说服监管机构。政府关门，似乎给VanEck一个完美的借口，表明其是自愿推迟其ETF发布。[2019/1/28]

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