POLY:SEC新证券修正案对加密行业有哪些重大影响？_ARKE

简介和号召

SEC新证券交易所/ATS修正提案已经公布，同时来自专员HesterPeirce的强烈反对.该提案规模庞大，正如Peirce所指出的，它包含了一个根本性的范式转变，这在SEC之前的相关概念发布中没有考虑到，并将推翻之前的不采取行动指导。它没有明确提到区块链、DeFi、自动做市协议等，但我仍然相信SEC工作人员很可能会利用其对证券“交易所”的扩展定义来支持SEC目前关于AMM构成的弱论点证券交易所。同时，该提案没有提供任何可以真正“提供”AMM协议或其他DeFi系统的人实际上可以遵循的注册和报告方法——因此，无论提议的更改在何种程度上可能旨在转向AMM和其他DeFi系统变成“证券交易所”，作为监管，它至少是不负责任和轻率的。因为该提案通过对“通信协议”提供新的限制来实现这种扩展，我认为它作为对言论自由的限制也可能是违宪的。就像说明这个问题严重性的一种简单方法一样，根据这条新规则，即使是像Etherscan这样的区块浏览器也可以被认为是证券交易，因为它可以被认为构成了一个通信协议，买卖双方可以通过该协议进行兴趣交互，用于智能合约传达导致交易。如果美国证监会确实有这样意思的结果，那显然是不可接受的，应该被视为对言论自由的违宪限制。说了这么多，这里是我的初步笔记和想法，我希望这也能激发行业的其他人争先恐后地向美国证券交易委员会提出意见，表明DeFi不应该被这项新提案所涵盖。我们只有30天的时间让人们听到我们的声音。修订的目的和效果

巴西央行宣布启动CBDC试点，拟在2024年底投入公开使用:3月8日消息，巴西央行周一宣布启动数字货币试点项目，旨在复制其即时支付系统Pix的成功，以在该国普及金融服务。

巴西央行负责该项目协调员Fabio Araujo表示，在测试阶段(包括个人之间买卖联邦公共债券)完成以及随后的评估之后，数字货币的公开使用应于2024年底开始。

Araujo表示，央行数字货币将作为一种在分布式账本技术 (DLT) 上执行的支付方式来构建，以支持提供通过巴西金融和支付系统机构的代币化存款结算的零售金融服务。银行存款将继续存在于巴西CBDC中，只是在更现代的环境中注册，这意味着金融机构不会失去这种信贷产生的资金来源。（路透社）[2023/3/8 12:49:17]

该提案的明确目的是大大扩大构成“证券交易所”的范围以及谁有义务注册为“证券交易所”或“证券替代交易系统”。该提案甚至指出，这样做将推翻美国证券交易委员会先前不采取行动信函和指导意见，以安慰某些类型的系统不是证券交易所。SEC主席Gensler提供的解释更为广泛，称这些变化旨在“涵盖将买卖双方聚集在一起的各种资产类别的平台”。修订的“交易所定义”和范式从“基于订单”的制度转变为“基于交易利益”的制度该提案通过从根本上将SEC的交易所监管范式从以匹配证券订单的监管系统为导向的制度转变为以制定可用协议的监管系统为导向的制度，从而实现扩展，买卖双方可以使用该协议来交流他们的证券交易兴趣。没有明确提及或适应区块链、DeFi、AMM等。该提案未提及区块链、AMM或DeFi，并且可以说“提供”AMM*的人不可能遵守注册/报告要求。例如，注册ATS的要求之一是识别、跟踪ATS用户的订单并向SEC报告信息，这些用户被描述为“订阅者”——但那些可以说“提供”AMM的人没有此类信息。此外，那些可以说“提供”AMM的人，因为他们不控制AMM无法确保证券计划中不可或缺的证券或代币不通过AMM进行交易——只有AMM的用户可以自己决定。对区块链、DeFi、AMM等的潜在应用。然而，该提案可以被视为大大削弱了参与AMM的人没有交易所/ATS规则下的注册和报告要求的论点。在建议客户开发或部署AMM或客户提供包含如何通过第三方钱包与AMM交互的信息的网站不构成经营证券交易所时，我的法律分析集中在现有的证券交易所规则上。在传统的“订单”概念下，AMM中缺少订单放置和订单匹配逻辑是让您对这种法律分析感到满意的一个重要因素。然而，在这种新范式下，可以说是“提供”AMM的人可能会更有说服力地被SEC辩称具有交易所/ATS注册/报告义务，因为：参与作为特定AMM池中的流动性提供者，可能会被认为该池中代币是交易利益。AMM智能合约或提供有关在此类AMM智能合约中实施的协议的信息的网站，可能被认为是一种通信协议，它通过这种交易利益的通信将买卖双方聚集在一起。如果应用于区块链、DeFi、AMM等未解决的问题。(5)话虽如此，关于该提案如果被采纳，将如何或可能适用于AMM存在许多问题:“提供”是什么意思？(i)编写和发布AMM代码？(ii)部署AMM代码？(iii)提供一个帮助人们通过第三方钱包使用AMM代码的网站，因为该网站提供了有关可以通过第三方钱包发送到智能合约以实现指定用户目标的协议命令的信息？(iv)(i)和/或(ii)与(iii)的组合？(v)成为能够与AMM交互的区块链网络上的矿工或验证者？鉴于新规则基本上将规范言论论坛，与第一修正案相比，新规则是否符合宪法？鉴于，如果AMM被涵盖，则不可能遵守，因为此类系统没有为任何可能“提供”AMM的人提供足够的权力和信息来满足规则，新规则是否违宪？SEC是否认为这一新规则包含AMM，如果是，它认为哪些人是“提供”AMM？它是希望他们注册/报告还是要使用新规则来维持此类系统的存在是非法的？这对机构间关系有何影响？如果确实涵盖了AMM，那么SEC和CFTC的管辖权都会受到牵连，因为通过它们进行交易的一些代币是证券，而另一些则是非证券。在类似的情况下——例如，对掉期的监管——国会已通过立法，在SEC和CFTC之间分配权力，以确保每个平台只有一个监管机构。此外，通信系统传统上是在联邦通信委员会(FCC)而非SEC的范围内——SEC是否通过寻求监管“通信协议”来侵犯FCC的权威？。这种潜在的管辖权重叠需要国会参与进来，而SEC不得在没有国会意见的情况下越界并创造可能相互冲突的监管制度。结论

Santiment：巨鲸对比特币交易“兴趣”创下自2020年以来最低水平:金色财经报道，根据链上分析公司Santiment的分析数据，比特币巨鲸在网络上进行的交易最近大幅放缓，Santiment数据显示，比特币网络上价值100万美元以上的交易数量已经降至2020年以来的最低水平。当该指标的值很高时，这意味着市场上正在发生大量大额交易，表明巨鲸在积极交易，反之则说明巨鲸目前没有采取太多行动，对交易BTC的兴趣不大。Santiment 指出，从历史上看，巨鲸交易数量与比特币价值之间存在很强的相关性，牛市通常看到这一群体的活动非常活跃，而熊市则会放缓。[2022/12/29 22:14:07]

我们不应低估SEC这种激进而突然的范式转变对区块链和去中心化金融运动构成的威胁。我们只获得了微不足道的30天时间来表达我们的意见——SEC必须修改该提案，以明确表明它实际上并非旨在禁止创建和部署纯粹用于点对点代币交易代码或网站仅提供有关通过此类代码发生或可能发生的交互信息以及有关如何与此类代码交互的信息。单纯的编码员或单纯的网站运营商无法在FINRA注册，跟踪分散式自治区块链系统上发生的AMM系统的身份和交易，或以其他方式遵守ATS/交易所报告和注册制度。

Visa：在2022年第一财季使用其加密链接卡支付了25亿美元:金色财经报道，在周四的财报电话会议上，Visa 表示，其客户在 2022 年第一财季使用其加密链接卡支付了 25 亿美元。这是整个 2021 财年所有加密卡交易量的 70% 以上，这表明数字货币的采用率有所增加资产支付。?Visa 首席财务官 Vasant Prabhu 在接受采访时对这一发展表示乐观。Prabhu表示，对我们来说，这表明消费者看到了将 Visa 卡与加密平台上的账户关联起来的效用，并提到了管理购买和资金支付的即时无缝能力。?

加密链接卡允许客户在任何接受 Visa 的地方使用加密货币，而商家无需熟悉资产类别。他们像典型的 Visa 交易一样接收法定交易，而支付处理器在后端处理转换。?（decrypt）[2022/1/29 9:20:45]

数据：加密对冲基金在2021年的平均回报率为214%:1月12日消息，Hedge Fund Research整理的数据显示，加密对冲基金在2021年的平均回报率为214%，优于传统对冲基金。传统对冲基金2021年的回报率略高于10%，低于标准普尔500指数26.9%的回报率以及对冲基金2020年的整体表现。

此外，比特币在2021年期间的回报率为48.5%。与此同时，彭博银河加密指数（Bloomberg Galaxy Crypto Index）的回报率为153.39%。利用预言机追踪整个市场的加密货币TCAP在2021年上涨185%。以太坊在2021年的回报率超过400%。（The Block）[2022/1/12 8:42:58]

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