加密货币:监管进行时，多国调整加密货币法律框架_DOO

2008年，中本聪发表了论文《比特币：一种点对点的电子现金系统》，这篇论文给区块链技术和加密数字货币发明提供了基础。至今比特币系统已经运行了十余年，但比特币在各国及地区的合法性和政策仍有不同。

美国加密监管法案疑似被泄露，DAO、交易所和稳定币提供商必须成为注册实体:金色财经报道，周一晚间，一组带有“EMBARGOED”水印的文件开始在社交媒体上流传，据称，该文件美国加密法案。文件显示，从合规性开始，DAO、交易所和稳定币供应商必须成为注册实体。如果没有注册，据说会被征税。许多证券法已被重新明确，许多资产已被重新归类为CFTC的商品。在所有条款中，最突出的一条是，如果有任何债务、股权、利润收入或任何种类的股息，那么相关资产将不再被标为数字资产商品。法案中还列出了关于加密货币交易所的单独条款，建议提高合规成本，

破产的定义发生了变化，根据该法案，存入的资产将被返还给用户，而不是被清算。这个明确的提案如果通过，最终可能对用户来说是双赢的。

另外，费用抵消规则意味着交易所必须向政府支付费用，同样可能会增加成本。该法案还有一个单独的部分专门讨论服务条款，用户会根据源代码版本同意一些条件。对源代码的任何更新都需要重新签订协议。

此外，许多其他监管机构被授予交叉权力，对新领域的法规进行调查并提供建议。该提案还赋予存款机构发行稳定币的权利。同时，该法案还明确规定了其他合规要求和惩罚措施。[2022/6/7 4:07:51]

比特币是什么？这篇论文中提及了比特币的几个原则。一个纯粹的点对点的电子现金系统，使在线支付能够直接由一方发起并支付给另一人，中间不需要通过任何金融机构；不需要授信的第三方支持就能防止双重支付，点对点的网络环境是解决双重支付的一种方案；对全部交易加上时间戳，并将它们并入一个不断延展的基于哈希算法的工作量证明的链条作为交易记录。除非重新完成全部的工作量证明，形成的交易记录将不可修改；最长的链条不仅将作为被观察的事件序列的证明，而且被视为来自CPU的计算能力最大的池。只要大多数的CPU的计算能力不被合作攻击的节点所控制，那么就会生成最长的、长度超过攻击者的链条。这个系统本身需要的技术设施非常少，节点尽最大努力在全网传播信息即可，节点可以随时离开和重新加入网络，并将最长的工作量证明作为该节点离线期间发生的交易的证明。基于上述的特点，比特币的网络运行可行，无需中心化的参与，就能实现点对点的交易。比特币诞生以来，加密货币发展迅速，不过比特币等加密货币的使用和交易伴随着特定风险，对于国家而言，需要面对以下两个问题：首先是，加密货币涉及的犯罪问题，包括、黑市支付、盗窃、、逃税等。另外是加密货币可能影响货币政策和金融稳定。因此，各国监管部门普遍关注比特币交易的合规性和合法性。目前各主要国家金融监管当局对比特币分化为四种态度，一是认可或部分认可比特币的货币地位，以萨尔瓦多以及德国等欧洲国家为代表；二是仅承认比特币的商品属性，以中国为代表；三是全面封杀比特币，以泰国为代表；四是谨慎观望，以印度为代表。不过随着比特币逐渐走向主流社会以及去年到今年初的超级大牛市，不同国家和地区对加密货币的监管有所调整。欧洲

声音 | 百慕大总理：政府应只扮演监管者的角色 稳定币的开发工作应留给私人公司:金色财经报道，百慕大总理E. David Burt在BermudaTech Summit上表示，百慕大正在寻求利用数字货币，政府可以从中受益，因为该项技术能够有效地应用于征税，并提高企业透明度。Burt补充称，受监管的稳定币可被用于支付商品、服务和税收。政府应将稳定币的开发交给私营企业，只扮演监管角色。（The Moguldom Nation）[2019/11/15]

声音 | 媒体：马化腾评价Libra称“主要看监管”:据31QU报道，6月19日，马化腾在朋友圈评论Facebook的Libra时表示：技术都很成熟，并不难，就看监管是否允许而已。[2019/6/19]

以色列证券监管局：效用通证（utility token）不应被视为证券:以色列证券管理局建议对ICO实行宽松的规定，包括明确界定所谓的“效用通证（utility token）”与证券之间的区别。在上周发布的一份报告中，监管机构甚至提出了一个临时沙箱，监管机构将对企业在加密货币市场的发展过程中进行监管。一种特定企业在提供的产品或服务中授权使用权的效用通证不一定要被认为是一种证券。同样，所有专用于特定项目的清算、交换或支付的通证也不应该被视为证券。[2018/3/20]

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