ETF:比特币ETF的合规之路：亟需找到合理的价格_数字资产评估

编者按：本文来自头等仓区块链研究院，作者：GregCipolaro，翻译：头等仓，Odaily星球日报经授权转载。简单而言，比特币ETF能否得到美国证券交易委员会的批准，瓶颈在于能否找到可靠的比特币“价格发现”机制。而解决价格发现问题，就需要比特币ETF的申请方找到交易量可信、不被操纵的交易所。但2019年10月，SEC又提出新的问题：怎么样证明在这个交易所中，投资者的交易价格不会“模仿”那些被操纵的交易所的价格呢？本文将通过Bitwise资产管理公司和SEC的交涉过程呈现比特币ETF艰难的合规之路。

经济学家朱嘉明：2020年是区块链与产业结合的重要年份:6月28日，腾讯区块链加速器首期复试在腾讯总部举行。知名经济学家、数字资产研究院学术与技术委员会主席朱嘉明表示，2020年是区块链与产业结合的重要年份，是区块链发展与应用历史的关键时期。“战略、互动、生态、加速”已成为区块链与产业结合的关键词。

他提出5点原因：1.在区块链技术、功能以及区块链在宏观经济和社会治理中地位，形成前所未有的共识，并达到了国家战略层面；

2.区块链的应用场景获得拓展，区块链与各种产业结合，得以全面展开，开始呈现产业区块链化，区块链产业化的生态；

3.区块链技术正在从发达地区向欠发达地区，从东南沿海向中西部地区，从一二线城市向三四线城市扩散，成为推动区域发展的新动力；

4.区块链底层技术获得进一步开发，并与大数据技术、人工智能技术构成互动型创新；

5.因为区块链技术纳入新基建，有力推动传统经济的数字化转型进入历史新阶段。[2020/7/2]

自2013年以来，加密资产市场参与者与美国监管机构的重要交涉之一就是试图让比特币交易所交易基金获得批准。根统计，已经提交了的24份ETF申请清单中，有23份被美国证券交易委员会拒绝或直接退回。这其中，只有比特币信托基金管理公司WilshirePhoenix在SEC的审批程序中过关斩将。从对不同基础资产价格的依赖，到不同的基础指数的方法，这些比特币ETF申请方在监管机构针对ETF的要求上不断进行突破。不幸的是，无论是监管文件的叙述还是SEC成员的公开评论，都表明这些申请最终仍无法满足监管机构的要求。不过随着资产类别的成熟，ETF尝试仍将继续。本文作者GregCipolaro系数字资产研究所的CEO，一直在与监管机构直接合作，帮助他们了解他们当前面临的问题。下文将讲述SEC拒绝ETF的历史、围绕比特币价格发现机制的对话现状以及怎样推动双方的对话朝前发展。比特币ETF的重要性

朱嘉明：数字货币已成为理解现代经济不可排斥的重要因素:数字资产研究院学术与技术委员会主席朱嘉明日前在数字货币相关研讨会指出，数字货币已经成为理解现代经济，不论是宏观经济，还是微观经济所不可排斥的极为重要的因素或元素，不可低估数字货币对原来的货币理论、实体经济，所产生的现实和长远影响。对此，世界主流经济学家是估计不足的。以货币政策为例，自2008年之后，宽松的货币政策对宏观经济的影响力走向微弱，再低的利率都对刺激经济乏力，货币政策正在出现全面的失效。这次新冠病的世界性蔓延开始后，货币政策的失效更加显著。这是非常值得注意的历史性现象。[2020/3/29]

ETF即“交易型开放式指数基金”，与传统投资工具相比有很多优势。ETF的这些优势包括流动性、独特资产类别、投资策略、投资组合多样化、税收效率、保证金能力和低成本等。具体来说，比特币ETF就是追踪比特币价格的开放式交易型指数基金，其好处包括投资者保护、税收优惠和资产类别准入等等。合规的比特币ETF将为投资者提供基于联邦证券法的保护机制和信息披露机制，这是现有的比特币期权等投资工具所无法提供的。此外，ETF还通过资产净值、当日流动性和简单的税务报告，保障了标的资产所有权的透明性。最后，美国有着一些全球范围内最受信任、流动性最强的市场，作为享誉全球的监管机构，SEC的批准可能被视为向全球其他金融监管机构发出的良好信号，证明比特币ETF确实可行。SEC为何反对？

现场 | 经济学家朱嘉明：货币领域的理论和实践全面进入更为多元化新时期:8月10日，《Libra：一种金融创新实验》读书论坛暨新书发布会在京举办。经济学家朱嘉明现场指出，因为过去10年比特币等加密货币的发展，因为Libra白皮书的出现，让我们必须面对这样一个时代，货币领域的理论和实践全面进入更为多元化新时期。理论方面，货币数量理论，凯恩斯理论，两者的结合以及新货币经济学，加之数字货币引发的数字货币理论将同时并存。在现实货币金融活动和经济生活中，主权货币和非主权货币并存的“双轨制”，物理货币和虚拟货币并存的“新复本位制”，将同时并存。[2019/8/10]

迄今为止，SEC对比特币ETF的反对无非基于两个方面的原因：价格操纵和欺诈活动。在针对比特币ETF的批评中，SEC及其成员一直提到几个问题，主要集中在基础市场的欺诈活动和市场操纵两方面。SEC表示，可以通过两个方式来克服这些问题：一，与一个规模庞大、受到监管的市场签订监管共享协议；二，证明比特币市场不存在欺诈和操纵行为。但迄今为止，还没有哪个申请方能成功地做到。需要澄清的一点是，比特币目前并不在美国证券交易委员会注册的“国家证券交易所”进行交易。在美国，比特币目前仍在美国财政部下属的金融犯罪执行网络监管的数字资产交易平台上进行交易，这些平台仅仅是得到了由各州或纽约州金融服务管理局(NYDFS）颁发的交易许可证，在这些许可证下进行比特币交易。此外，比特币期货目前在美国芝加哥商品交易所上市并进行交易结算，CME是一个经注册的指定合约市场及衍生工具结算机构。比特币期货的交易和结算由商品期货交易委员会监管。芝加哥商品交易所受到监管，并参与市场监察及市场监察共享协议。价格可信的第一步：真实交易量

声音 | 经济学家朱嘉明：数字经济正在经历从历史到未来的伟大转折期:昨日下午，在北京举办主题为《2019数字经济新趋势》的周年庆活动上，数字经济研究院院长朱嘉明在致辞中说：“数字经济正在经历从历史到未来的伟大转折期。我们正在经历伟大的时代，身处之中往往无法体会到其能量。而数字资产研究院对历史和未来都有强烈使命。”[2019/4/14]

比特币价格发现机制的可靠性一直是美国证券交易委员会的心头之忧。SEC主席JayClayton在2018年11月的活动上发表讲话时称：“散户投资者看到的价格应是可靠的、不受操纵的价格。这并不是说价格要不受波动影响，而是不受操纵影响。”要获得可靠的价格，每笔经济交易都必须在真实的买家和真实地卖家之间进行。2019年3月，在SEC与Bitwise资产管理公司的一次会议上，Bitwise发表了一份报告，详细分析了各种数字资产交易所上的比特币交易。分析结果显示，报告中95%的交易量都是“伪造”或欺诈性交易的结果。但该报告提出，Bitwise的ETF从“真实”现货市场中获取价格，而这些现货市场具有的某些特征表明市场“没有操纵或欺诈性交易行为”。不过SEC最终持不同看法，并于2019年10月拒绝了会上拟议的条款。此后，对交易所完整性的分析和测试取得了进展，其中纳入了原Bitwise报告中未考虑的因素。通过对交易所的仔细审查，Bitwise方认为能够发现那些没有虚假交易量的现货市场，以及那些制定了相关政策和程序、以防止虚假交易或其他价格操纵手段的现货市场。而这样的现货市场呈现的比特币价格，对ETF而言才有参考意义。下一步：“超前-滞后”关系

声音 | 朱嘉明：ICO使人误以为区块链可以点石成金:近日，经济学家朱嘉明在接受采访时表示，区块链对于货币体系的真正影响，不是基于区块链创造的比特币，而在于可以进入到一个“有货币功能，而不需要货币”的社会。现在看，至少在技术层面上，这个可能性是存在的。区块链曾经被认为是点石成金的东西，但它其实从来就没有这样的功能，ICO这样一个历史阶段给人们造成的最大伤害，就在于误导了人们，以为区块链能够点石成金。区块链真正的前途有两种：一是在现有的区块链模式和架构上继续寻找应用场景；二是让更多的科学思想、科学手段、科学方法介入，来解构和重建新的区块链。[2018/12/21]

在对Bitwise的比特币ETF的否决通知中，SEC提出了新问题：具有“实际”交易量的数字资产交易所的价格与当前未通过审查标准的交易所的价格之间的关系，即“超前-滞后”关系。如该通知所述：“……仅仅说明某个交易所的交易量数据没问题并不能解释一切问题——比如其他市场参与者将如何根据其它平台的价格调整定价，即便他们明确知道这些平台存在大量的虚假交易。”价格发现是金融市场中的重要元素，而这一点在全球分散的比特币交易中更显得至关重要。对“超前-滞后”关系的研究可能有助于确定比特币市场是否具有抗操纵性，哪些数字资产交易所具有真正经济意义的市场活动，从而使市场上的比特币价格发现更接近监管机构和投资者可以信赖的可靠的价格。目前笔者正在进行“超前-滞后”研究，并希望不久后可发布结果。这将是一个多阶段的过程，但是在接下来的几个月中，监管机构和市场参与者可以将能更加清楚地了解参与可疑活动的交易所是否对价格产生了明显影响。希望这种分析将有助于阐明该资产类别的当前市场结构，并进一步与全世界的资产管理行业、监管机构和加密货币投资者进行讨论。

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