KEN:政策周报 | “中国区块链+产业联盟”在海南正式落地；韩国65个城市计划推出代币（9.24-9.28）_The Midget’s Secret

本周，区块链和数字货币相关政策利好趋势明显。国外方面，多利好消息，有媒体报道，韩国65个城市计划推出代币，始兴市等城市已开始实行；迪拜在区块链技术应用上也动作不断，迪拜财政部为政府部门推出基于区块链的支付系统，同时，该国土地局实施了区块链网络计划。国内方面，火币集团牵头成立的“中国区块链+产业联盟”在海南正式落地，工信部发布了《区块链安全白皮书-技术应用篇》。币市行情

比特币BTC报6641.5美元，7日内涨跌幅-0.10%；以太坊ETH报224.24美元，7日内涨跌幅-0.75%；瑞波币XRP报0.52196美元，7日内涨跌幅+4.05%；以上币市行情数据采集时间为2018年9月28日17时45分。图片来源：Invsting.com网站中文站本周聚焦

国际版块

政策 | 俄罗斯财政部副部长：将在两周内通过加密法案可能会允许进行加密货币交易:据cointelegraph援引俄罗斯国际文传电讯社报道，俄罗斯财政部副部长阿列克谢·莫耶夫(Alexei Moiseyev)周五对记者表示，虽然MinFin尚未做出最终决定，但在即将出台的俄罗斯联邦加密货币流通法案中，可能会允许进行加密货币交易。[2019/6/23]

一、利好消息媒体：韩国65个城市计划推出代币，始兴市等城市已开始实行韩国地方当局频频出台促进加密行业发展的政策法规，有65个城市计划在将来推出代币。据韩国媒体EBN报道，首尔始兴市最近发布新的加密行业法令并推出官方代币Siru。Siru项目已经和3800家当地公司签约，居民可以使用Siru在当地支付商品或服务费用。据此前报道，首尔北部地区Nowon已在年初开始允许居民在书店、商场等场所使用数字货币支付。韩国政府：10个区块链相关业务中，9个可确认为风险公司并享受政策福利韩国政府已于今日上午举行内阁会议，将“区块链技术行业”分类为10个业务部门。除了“基于区块链的加密资产交易和经纪业务”外，包括“基于区块链的在线游戏软件开发和供应”和“基于区块链的计算机编程服务行业”在内的其余9个部门经过确认后均可被列为风险投资公司行业，可以享受政府的相关政策和福利。迪拜土地局实施区块链网络计划迪拜土地局实施的区块链网络计划，获得阿联酋房地产商的强力支持。其区块链网络与房地产行业的所有数字和手动流程相结合，为所有利益相关者引入共享网络，消除纸质文件、引入数字签署合同，旨在改善、保护和简化财产交易。迪拜财政部为政府部门推出基于区块链的支付系统迪拜财务部已与智能迪拜办事处合作，推出基于区块链的支付系统“支付对账结算”。新平台将面向如迪拜警察局、运输局和迪拜卫生局等政府机构，在9月23日正式启动。该支付系统将提供更准确和透明的治理流程，并在政府机构内部之间实现实时支付。目前，该系统已被迪拜水电局和知识与人类发展局使用，测试交易笔数已超过500万。二、稳步推进日本金融厅向Zaif总公司发布第三次业务改善令日本金融厅25日向加密货币交易所Zaif的总公司TechBureau发布了第三次业务改善令，并要求该交易所于9月27日前将以下4点以书面报告形式提交给金融厅。1.研究被盗事件的事实关系和原因，防止再次发生；2.防止用户损失的扩大；3.对受害用户给出解决方案；4.两次业务改善令，重新研究以被盗为基础的改善计划。金融厅曾在今年3月和6月针对TechBureau的反对策、内部管理体制不完善等发出过两次业务改善令。报告：美国政府机构已与区块链分析公司签订570万美元订单，国税局支出最多据Diar报告显示，美国政府机构对专业的区块链分析公司的需求提高，旨在减少潜在的逃税、、恐怖主义融资、暗网市场等非法活动。公共记录表明，迄今为止，美国政府机构与区块链分析公司签订交易合同的金额达570万美元，大多数机构的交易对象是Chainalysis。美国政府机构中，国税局支出最多，占比38%，其次是移民及海关执法局、联邦调查局，这三家总支出占全美政府机构总支出的85％。法国国会议员提议为所有数字资产提供商提供法律框架法国政府计划为所有“数字资产”提供商提供法律框架，总统EmmanuelMacron政党的三名成员提议对法国立法进行修订，以规范加密行业的所有服务提供商。据报道，国民议会将在9月底之前讨论该修正案。马耳他数币法案将在今年11月1日实施据悉，马耳他金融服务管理局和马耳他数字创新管理局在经过协商之后，马耳他政府宣布虚拟金融资产法案和创新技术布局和服务法案将在今年11月1日起实施。三、监管升级瑞士金融市场监管局警告数字货币公司AllianceCapitals瑞士金融市场监管局警告数字货币公司AllianceCapitals。正如该公司所称，它为其潜在客户提供各种数字货币产品，但提供的大多数服务似乎都在第三方网站上，而不是AllianceCapital的一部分。日本金融厅：对于虚拟货币从交易所被盗的问题将进行严格审查和监控9月27日，日本金融厅公布了2018工作年度的财务管理政策。FSA指出，对于虚拟货币从交易所被盗的问题将进行严格审查和监控。FSA还对行业自律组织的认证申请进行了审查，并表示将在早期阶段促进自我监管职能的建立。国内板块

政策 | 《银行业金融机构反和反恐怖融资管理办法》发布实施:《银行业金融机构反和反恐怖融资管理办法》已经中国银保监会2018年第7次主席会议通过。现予公布，自公布之日起施行。对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的反和反恐怖融资管理，参照本办法对银行业金融机构的规定执行。[2019/2/21]

一、利好消息工信部发布《区块链安全白皮书-技术应用篇》据工信部官网消息，9月17-23日是今年的国家网络安全宣传周，在成都主会场，四川通信管理局主办了“电信日”主题论坛，围绕工业互联网安全、关键信息基础设施保护、移动APP个人信息保护、IPv6安全风险、车联网网络安全等热点议题，与会嘉宾分享成果、交流经验，并发布了《中国网络安全产业白皮书》和《区块链安全白皮书-技术应用篇》两项最新研究成果。云南省政府召开第20次常务会议，提出大力发展区块链等数字经济据云南省人民政府网站，9月25日，云南省长阮成发主持召开第十三届省人民政府第20次常务会议。会议指出，要紧跟信息时代发展步伐，大力发展区块链等数字经济，积极打造云南省新的经济增长点。深圳市政协：鼓励金融机构在深圳一侧园区开展数字货币、区块链研究运用深圳市政协“助力河套地区深港科技合作”专题协商会于昨日举行。调研总报告提出，深圳一侧园区可打造为大湾区金融科技网络中心，鼓励金融机构开展数字货币、区块链研究运用，降低粤港澳大湾区进行实体及电子商贸的交易成本，促进湾区跨境电子商务业务发展。CCTV财经频道报道火币区块链产业联盟落地海南9月28日，CCTV-2财经频道报道，火币集团牵头成立的“中国区块链+产业联盟”在海南正式落地。报道称数字经济正在日益成为我国经济增长的主要动力，肯定区块链赋能实体经济。二、监管升级检察日报：对“虚拟货币”投资须保持高度警惕，最好不要碰检察日报今日刊文称，江宁区法院对因委托投资“虚拟货币”引发的纠纷，从法理、虚拟货币的本质属性、给我国金融带来的潜在风险出发，结合相关行政机关的指导意见，以判决形式否定“虚拟货币”的合法性，意义重大。“山寨比特币”等虚拟货币号称不受各国央行管控，但每一笔投资有定向的投资对象，只是很多投资者不知道而已。这种打着云矿机旗号的所谓虚拟货币基本上是圈钱的，其产生的虚拟货币没有长远投资价值，一旦卖矿机的机构破产，虚拟货币就将一文不值。此类货币的投资虽是个人自由，但国家对此类货币持否定态度，对此类投资须保持高度警惕，最好不要碰。

政策 | 美国SEC和CFTC考虑合作监管加密货币:据coingape消息，有报道称，SEC和CFTC的高层监管机构愿意合作监管加密投资产品，包括比特币ETF。上周，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）分享了他们对比特币期货和ETF的看法。SEC专员Hester Peirce表示“有很多市场没有受到监管，但我们仍然在其上建立产品。” 另一方面，CFTC专员Brian Quintenz表达了他对比特币期货的看法，解释了商品和证券之间的区别。最后Peirce澄清了当前对加密货币的抵制监管立场，表示市场形势“过于混乱”，并暗示CFTC与美国证券交易委员会之间的合作提示：“（这是）我认为Brian和我有兴趣一起工作的地方。[2019/2/18]

政策 | 北京市检察院：防范金融犯罪 亟待多方合力:据人民日报，北京市人民检察院经济犯罪检察部主任姜淑珍4日表示，以互联网金融名义实施金融犯罪的情况日趋严重，近年来，以虚拟货币和区块链名义实施非法集资的行为开始出现。姜淑珍建议，应当尽快完善相关法律法规，建立全方位行政监管模式并加大监管力度，明确监管机构和监管职权，确定统一、协调的监管政策和监管规则，防止金融风险跨业、跨市场传递。在司法方面，应当完善行政执法和刑事司法的衔接，争取建立跨地区的协作取证机制，形成打击金融违法犯罪的打击合力。同时，还应加强金融监管、司法机关的协作互动，形成涵盖金融监管机关和公、检、法等刑事司法机关的全方位互动风险防治格局。[2018/7/5]

政策丨广州市委书记任学锋：运用区块链技术强化信息安全保障:6月24日，广州市委书记任学锋在“2018广州人工智能工作交流会”上表示，广州对接粤港澳大湾区建设国家战略，围绕推进“人工智能+”，加强核心技术攻关，丰富应用场景，完善产业政策，运用区块链技术强化信息安全保障，推动人工智能与经济社会发展和生态环境保护深度融合，更好满足人民群众美好生活需要。[2018/6/25]

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