比特币:政策周报 | 泰国近日开放数字资产交易资格证；济州岛或成为韩国境内唯一“ ICO 合法区”（7.23-7.27）_数字资产管理

本周，区块链和数字货币相关政策利好趋势明显。国外方面，多利好消息，泰国近日开放数字资产交易资格证，或成最早明确数字资产落地法令的国家之一；韩国成立金融创新局辅助区块链等技术企业，韩国济州岛推进“区块链特区”建设，或成为韩国境内唯一“ICO合法区”。国内方面，央财中国互联网经济研究院副院长表示，避免在专项整治中误杀合法合规创新平台。币市行情

比特币BTC报7989.6美元，7日内涨跌幅+7.21%；以太坊ETH报466.25美元，7日内涨跌幅+0.52%；瑞波币XRP报0.45186美元，7日内涨跌幅-1.94%；以上币市行情数据采集时间为2018年7月27日17时11分。

图片来源：Invsting.com网站中文站本周聚焦国际版块

一、利好消息泰国近日开放数字资产交易资格证，或成最早明确数字资产落地法令的国家之一据曼谷邮报今日消息，泰国财政部自本周二开始发放数字资产交易资格证，正在进行相关业务的公司和有意愿参与该行业的公司均可向泰国证监会提交申请。今年6月，泰国颁布《数字资产法》，包括《2018年数字资产企业法》和旨在监管相关税务的《2018年税收法修订案》两部分；7月，泰国通过《数字资产商业法令》。法案的相继出台，或意味着泰国将成为全球最早对数字资产有明确法令的国家之一。韩国成立金融创新局辅助区块链等技术企业据韩媒《韩国时报》报道，韩国金融服务委员会于2018年7月17日宣布将进行组织重组，在内政部和部的支持下韩国金融服务委员会将组建金融创新局，以帮助该国的加密货币和区块链行业转型。韩国济州岛推进“区块链特区”建设，或成为韩国境内唯一“ICO合法区”据韩媒etnews消息，韩国济州特别自治区正在推进“区块链特区”的建设，具体计划将在下月底公开。许多准备进行ICO项目的国内外企业正在关注济州区块链特区。美国南卡罗来纳州撤销针对区块链公司的禁令负责证券监管的南卡罗来纳州总检察长办公室于7月26日宣布撤销针对两家区块链初创公司的停止运作命令。ShipChain和GenesisMining均因发行“疑似证券”而被禁。证券委员会副专员TracyMeyers表示在收集多方资料和学习之后，已有“正当理由”撤销禁令。印度特伦甘纳邦将与区块链公司签署谅解备忘录，简化政府服务印度特伦甘纳邦计划与一些区块链公司签署谅解备忘录。政府官员称，该措施旨在为国家提供的公共服务提升透明度和效率。哥斯达黎加可用数字货币支付工资据Bitcoin.com消息，哥斯达黎加的员工可以通过数字货币获得部分工资，这不违法。国家立法中的某些条款允许公司不仅用法定货币而且可以用货物向工人支付工资，一些法律专家认为数字货币适用于这一类。此外，哥斯达黎加法律规定可以使用普遍接受的资产作为支付手段。二、稳步推进列支敦斯登“区块链法案”立法推迟政府仍在审议中据BitcoinNews报道，欧洲列支敦斯登政府推迟了预计在7月10日推出的“区块链法案”，新的立法日期尚不明确。据悉，该法案早在今年三月份便已提出，旨在构建一个支持区块链发展的监控框架，为数字货币企业提供法律上的指导。韩国统计局将对与区块链相关的企业进行调查韩国统计局将对与区块链相关的121家企业进行调查，目的为进一步落实区块链行业分类标准的后续过程。韩国政府的一位代表称，这项调查是因为我们需要更详细的统计数据来支持我们的政策，因为基于区块链的行业正在变得更加活跃，对我们的经济产生更大的影响。三、监管升级美国国会新法案指示FinCEN关注数字货币美国国会议员EdPerlmutter和StevePearce于7月18日共同提交了金融犯罪执法网络改进法案，该国会法案将更新FinCEN的任务，包括特别关注数字货币，指示FinCEN研究在恐怖主义或其他非法活动中，数字货币被如何使用。该法案指出，虽然数字货币的使用和交易是合法的，但一些恐怖分子和犯罪分子，包括国际犯罪组织，试图利用全球金融体系的脆弱性，越来越多地使用数字货币等新兴支付方式来转移非法资金。瑞士金融市场监管局对非法ICO公司提出诉讼据彭博消息，瑞士金融市场监管局对EVN发行公司Envion提出诉讼。FINMA表示，该公司未经授权通过ICO发行EVN，从3万多名投资者处募得了1亿瑞士法郎，可能违反了ICO相关的金融市场法。FINMA表示，在会议结束前不会进一步发表评论。G20成员国要求FATF在三个月内制定数字货币反标准据CoinDesk报道，G20成员国财长和央行行长在周末举行的会议中，重申了他们对数字货币的谨慎态度和监管立场。成员国呼吁金融行动特别工作组(FATF)，在三个月内，阐明现有的“反”标准如何应用于数字货币。成员国在文件中表示，“虽然加密资产目前还不构成全球金融稳定的风险，但我们仍保持警惕。我们重申3月份关于执行FATF标准的承诺，并要求FATF在2018年10月明确其标准如何适用于数字货币资产。”印度加密货币交易所Unocoin暂停法币存取款业务据Bitcoin.com消息，印度加密货币交易所Unocoin在印度央行压力下暂停了法币的存取款业务。据称，数字货币的存取款业务是正常运转的，用户可以使用账户内的卢比购买BTC和ETH；加密货币/卢比，加密货币之间的交易对也是开启的。此前，印度央行今年4月初下令，要求银行等其监管的金融机构，从7月起不得为任何个人和企业实体处理和提供虚拟货币的服务和结算。韩国金融监管服务局和中国银保监会达成合作协议据Bitcoin.com援引Chosun报道，韩国金融监管服务局副局长上周和中国银行保险监督管理委员会副会长会面，签署金融监管合作协议，欲在金融机构监管、数字货币、ICO和反方面进一步交换意见，提高监管能力。国内板块

声音 | IMI副研究员：如果政策上允许可能近期就会推出数字货币 央行在技术上已经做好了储备:IMI副研究员、清华博士研究生曹胜熙在接受《国际金融报》记者采访时表示，很难预计中国央行发行数字货币的具体时间，但人民银行已经准备了很久，如果政策上允许的话，可能近期就会推出数字货币，他们在技术上已经做好了储备。未来数字货币在大部分时候或能起到替代现金的作用。央行数字货币具有现金交易的可靠性和匿名性，这也是其底层设计逻辑之一。中国央行发行的数字货币是法定数字货币，它是具有无限法偿性，等同于人民币现金，所以对持有者而言基本上没什么风险。另外，中国央行数字货币的技术底层也已经过多次测试。央行制定法定数字货币方案一个需要注意的点是，在设计方案时，对隐私的保护能不能以法律的形式规定，这对数字货币的走向影响不小。尽管央行发行数字货币在央行层面没有采用区块链的技术，不过央行的技术是开放的，未来如果商业银行想要用区块链发行数字货币，央行的底层技术允许这样的方案。，现在各国抢占数字货币先机，其实或多或少受到了商业世界像Libra的刺激和促进，因为如果不发行自己的法定数字货币的话，这一部分权利可能就会被一个超越自己国家货币政策主权的商业联合体占据，这可能是各国现在都比原来更着急的一个原因。[2019/11/18]

一、利好消息央财中国互联网经济研究院副院长：避免在专项整治中误杀合法合规创新平台中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉近期就虚拟货币市场监管发表观点，他提出，互联网金融风险防范的长效机制已在探索建立，但是，由于互联网金融的专业、复杂性，各级监管部门对互联网金融的认识仍不够。另外，各地区的互联网金融发展各有差异，将互联网金融专项整治时间放宽1年至2年内完成，是监管层慎重对待互联网金融发展的表现，避免在专项整治中误杀合法合规创新平台。二、监管升级中国人民大学财政金融学院副院长：ICO发行货币或融资工具未经政府核准即涉嫌非法据人民创投消息，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，如果通过ICO形式发行的是货币，要受到与货币相关的法律法规监管。如果发行人推销的是一种融资工具，比如通过ICO方式筹资，参照目前法律，公开的、向不认识的潜在投资者的筹资行为，要受到证券类监管机构监管。ICO行为必须要提前走合法程序，经过核准方能进行，否则就涉嫌非法集资。

动态 | 报告：区块链在支付领域需要明确的监管政策:Ripple发布《2019年区块链支付领域应用现状报告》。该报告称，金融服务提供商广泛采用了基于区块链的支付方式。这种广泛采用表明，客户和提供商都已证明了区块链技术的价值和可行性。报告数据显示，35％的受访者担心在其业务中集成区块链和数字资产所需的潜在难度和时间，区块链在支付领域的应用要加快和简化操作流程。其中35％的受访者认为法规过于不确定，而32％的人认为法规过于严格，区块链在支付领域需要明确的监管政策。[2019/11/6]

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声音 | 新加坡金融管理局首席金融科技官：新加坡正在制定一个支付服务的政策，包括监管加密货币等:由中国金融四十人论坛等机构共同推出的首届外滩金融峰会上，新加坡金融管理局首席金融科技官Sopnendu MOHANTY表示，新加坡正在制定一个支付服务的政策，我们也建立了一个系统和框架看如何进行监管，包括加密货币的应用，年底就会生效，希望可以处理现在我们这个领域的一些挑战，包括跨境、反恐融资以及反等等，这些问题都可以来解决，这样可以让我们的经济更好。（第一财经报）[2019/10/28]

政策 | 以色列中央地方法院：BTC是资产而不是货币，出售BTC获得的利润需要缴纳资本利得税:据en.globes.co.il报道，近日，以色列税务当局(Israel Tax Authority)在与区块链创业公司DAV的创始人诺姆?科佩尔(Noam Copel)的诉讼案件中胜诉。以色列中央地方法院(Central District Court)接受了以色列税务当局的立场，即比特币是一种资产，而不是一种货币，出售比特币获得的利润需要缴纳资本利得税。[2019/5/21]

政策 | 山东省政府：加强区块链理论研究和底层技术的突破创新:山东省人民政府官网今日发布《数字山东发展规划（2018-2022年）》，规划在培育前沿新兴产业中专门指出区块链，表示依托山东省区块链技术应用创新中心，加强区块链理论研究和底层技术的突破创新，开展智能合约技术、多重共识算法、非对称加密算法、分布式容错机制、分布式存储等关键技术研究。在济南、青岛市建设区块链公共服务平台，提供区块链应用测试、产业孵化及资格认证支撑服务。探索区块链在质量体系建设、电子商务、电子政务、医养健康、智能制造、智慧物流、分布式能源上网等领域示范应用。加快区块链应用标准体系建设，鼓励科研院所、龙头企业参与国家、国际标准建设[2019/2/27]

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