美国众议员、美国国会联合经济委员会主席DonBeyer推出《数字资产市场结构和投资者保护法案》,该法案旨在通过将数字资产纳入现有金融监管结构来保护消费者并促进创新。具体内容包括:
1)为数字资产和数字资产证券制定法定定义,并赋予美国证券交易委员会对数字资产证券的权力,并赋予商品期货交易委员会对数字资产的权力;
2)通过SEC/CFTC联合制定规则,为前90%的数字资产市场的监管地位提供法律确定性;
3)要求未记录在公开分布式账本上的数字资产交易在24小时内报告给注册的数字资产交易存储库,以最大程度地减少欺诈的可能性并提高透明度;
4)根据《银行保密法》,将数字资产和数字资产证券明确添加到“货币工具”的法定定义中,使数字资产和数字资产证券的监管要求正式化,以符合反、记录保存和报告要求;
5)向美联储提供发行数字版本美元的明确授权,澄清数字资产、数字资产证券和基于法定货币的稳定币不是美国法定货币,并授权美国财政部长允许或禁止美元和其他基于法定货币的稳定币;
6)指示联邦存款保险公司(FDIC)、国家信用合作社管理局(NCUA)和证券投资者保护公司(SIPC)就数字资产或数字资产证券的“未覆盖”发布消费者建议,以确保消费者意识到他们不像银行存款或证券那样受到保险或保护;
7)要求FinCEN、SEC和CFTC提出立法建议,明确哪些人必须注册为货币服务企业与哪些人必须注册为证券或商品交易所。
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