STR:加密货币进入华盛顿，美国政府对行业的监管已迫在眉睫_THE

在首个比特币期货交易所交易基金开始交易的36小时后，相关加密货币市值创下历史新高，联邦立法者已经掸去了他们在2019年对Facebook稳定币项目Diem的担忧。

我在美国首都度过了华盛顿金融科技周的大部分时间，与两年来未曾谋面的人重新联系，并和我在冠状病大流行期间发过电子邮件但从未真正见过面的人联系了起来。在这些谈话中，我发现自从我上次访问以来，围绕加密货币的政策/立法情况已经大大成熟。联邦立法者在2019年不能不关心的问题，正计划在未来几个月内提出立法，规范该行业的不同方面。

CoinDesk“政策周”的一个特点是讨论监管机构如何应对加密货币，以及加密货币行业如何应对监管，

2019年底的很多监管反应都集中在当时的Libra项目上，该项目是由社交媒体巨头Facebook在那个夏天宣布的。当时，Libra是一个相当有远见的项目，但政策制定者认为它有可能破坏金融系统的稳定。这个项目现在被命名为"Diem"，在过去的一段时间里一直相当平静，没有太多的新闻。更准确的说，我们看到的是立法者正在关注该行业更广泛的领域。

重庆市经济信息委主任：大力发展区块链等新技术新业态领域新兴软件:3月4日，新华网刊文称，从发展态势看，大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新技术新业态逐步成为重庆市软件产业的重要力量。重庆市经济信息委主任陈金山表示，通过加强重庆市软件测评中心、重庆市软件开发云平台、重庆信息技术应用创新适配测试中心、重庆区块链测试中心等机构检测能力建设，不断提升本地软件技术配套服务能力。同时推动重庆大学、重庆邮电大学等高校优化专业结构，持续打造有利于软件产业发展的良好生态。陈金山表示，重庆市在软件产业上将突出重点方向加快发展。在新兴软件上大力发展以大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术新业态领域新兴软件。[2020/3/5]

2022年发生的事情将取决于该行业如何处理这些问题以及监管机构对该行业的反应。

动态 | 重庆数资区块链研究院推出‘臻品链’D-BaaS平台:据新华网报道，在2018重庆数资区块链政企峰会上，重庆数资区块链研究院发布自主研发的区块链技术体系‘臻品链’D-BaaS平台，该平台是一个面向商品溯源领域的区块链行业化通用技术平台。[2018/10/19]

为时过早

你可以理解为，现在整个华盛顿特区都在关注加密货币问题。监管机构和政策制定者并不缺乏围绕加密货币的新工作，无论是总统的金融市场工作组待定的稳定币报告，还是美联储待定的央行数字货币报告，抑或证券交易委员会主席GaryGensler对加密货币交易所的注册和监管增加的新评论，以及商品期货交易委员会最近对行业企业的一系列执法行动。

这一切对该行业来说仍然相当于早期的行为。很多立法者都听说过加密货币，但对他们来说，这不是一个紧迫的问题。而该行业的一项条款甚至影响了那个超大规模的两党基础设施法案的通过。

金色财经独家分析 重庆多角度支持区块链产业发展:4月8日，在涪陵区招商引资项目集中签约活动上，重庆数资区块链研究院与重庆海林生猪签订协议，联合打造“区块链+黑猪”溯源系统。金色财经独家分析，重庆在区块链领域表现积极，2017年11月，重庆市经信委出台《关于加快区块链产业培育及创新应用的意见》，意见提出，到2020年，重庆将打造2到5个区块链产业基地，引进和培育区块链国内细分领域龙头企业10家以上、有核心技术或成长型的区块链企业50家以上，引进和培育区块链中高级人才500名以上，努力建成中国重要的区块链产业高地和创新应用基地。去年底，重庆首个区块链产业创新基地在渝中区正式揭牌，截至目前已吸引了十余家区块链企业正式入驻。在人才引进和培育方面，重庆市经信委《关于加快区块链产业培育及创新应用的意见》里提出面向国内外引进区块链相关领域的领军人才，加强与国内外顶尖技术团队和重点培训机构合作，定向培养区块链高端人才和专业技术人才。对于区块链，重庆从政策上、基础建设上、人才支撑多方面对区块链产业进行了支持。[2018/4/9]

加密货币行业正在加强与华盛顿的接触。在CoinDesk的2022年加密货币政策周专题报道中，RobGarver写道，公司和贸易团体正在增加游说者的数量，负责推动有利于加密货币的法规。

俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）的瑞士子公司推出加密货币交易:Sberbank CIB将允许其客户以加密货币进行交易。俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）银行副总裁Andrey Shemetov表示：“交易将在瑞士的一家子银行基础上进行。”[2018/1/31]

然而，这种参与效果并不大。至少有一名国会工作人员表示，与新结识的说客打交道是“痛苦的”，我听到其他行业参与者也表达了同样的看法。

我们还看到，针对特定立法者或监管机构的愤怒推文和其他社交媒体信息也在增加。我被告知，这些信息对于沟通政策问题是非常无助的。不过，能够有这样的活动可以参与，不失为一件好事。

加密货币已经到来

即使它不是头等大事，立法者和监管者也比过去几年更多地考虑到了加密货币。我们看到，有抱负的ETF发行商正在获得监管部门的批准，以上市可供零售的交易产品，我们正在等待不少于三个不同的政府报告，这些报告将影响监管政策。

最大的问题之一可能只是不同的监管机构或立法者对加密货币的看法不同。专注于消费者保护的人可能会担心每次加密货币市场波动时交易所会宕机导致操作不灵。而专注于证券/商品的监管者，可能会更担心不同机构之间悄然增长的关于谁能监管什么的圈地战争。

还有大量的注意力集中在加密货币在犯罪活动中的使用，如软件勒索支付。该行业作为一个集体，必须解决所有这些问题。无论行业是否采取行动，监管都会到来。这些监管措施的严厉程度可能取决于该行业的主动性。

对稳定币的担忧是真实的

围绕libra的担忧已经演变成了对整个稳定币的担忧。据披露，无论是市值最大的稳定币Tether和发行量第二多的美元支持的稳定币USDC都没有完全得到受监管的银行账户中持有的美元的支持，这对市场没有什么帮助。

但是，虽然监管机构似乎同意应该采取一些措施来控制稳定币发行商，但我们还没有清楚的画面来知道如何做到这一点。总统的工作小组将发表一份报告，可能会建议创建一个类似于银行的特殊目的章程来监督稳定币的发行者。

该章程可能会使锚定了美元的稳定币发行者以及上市锚定美元代币的交易所受益，因为该章程为这些项目授予一定程度的合法性。然而，工作组将要求国会制定一项法律来创建这一章程，而我被告知这不太可能发生。

另一个选择是要求金融稳定监督委员会围绕这个问题制定一项规则，但立法者和行业参与者都反对这样做。

另一种思路是把由商业票据和短期证券支持的稳定币视为货币市场基金，即由美国证券交易委员会监管的东西。这对上市USDT和USDC等稳定币的加密货币交易所来说可能不是好事，因为这些公司必须向美国证券交易委员会申请注册为证券交易平台，同时遵守一套特定的规则。

这似乎也是该行业的一个问题，但有太多的变化，无法看到这些法规究竟会如何发展。

我跟每个人开玩笑说，2021年发生了很多事情。然而，2022年将是加密货币政策在几个方面更加多事的一年。

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