加密货币:伊朗加密法规草案的背后发生了什么？_COIN

伊朗的加密法规在拖延数月的压力下，伊朗央行(Central Bank of Iran)终于在1月底发布了一份加密货币合法性框架草案，并欢迎各方反馈意见。

虽然有些人认为该框架是向前迈出的一步，但新兴的本地加密社区的大多数成员对许多具体细节都不满意。他们认为，如果以现有形式实施，该框架可能严重限制在快速发展的领域中运营的人员和企业。

此外，该框架提议禁止使用全球加密货币和各种代币作为国内支付方式；要求加密货币交易所获得许可证，因此在一个已经拥有太多许可证的国家，为寻求开辟了一条新的道路经常使用“禁止”这个词，这可能会引起刑事起诉的威胁。

声音 | Joseph Young：伊朗批准加密挖矿出人意料 期待美国政府的反应:7月 29日，加密货币分析师Joseph Young就“伊朗已批准加密挖矿作为一项工业活动”在推特发表评论称：就在几周前还有报道称伊朗央行禁止加密交易，所以这是一个出人意料的举动。到目前为止，只有一家当地新闻公司报道了此事。如果这是真的，我很想看看美国政府的反应。[2019/7/29]

因此，当地社区很快就开始着手改善这种状况。

3月9日，三十多名社区成员以联合文件的形式向中央银行提交了他们的提案，该文件在监管机构的13页草案框架中发现了51个问题。

声音 | 伊朗央行行长：数字货币计划获批:据法尔斯通讯社消息，伊朗央行行长赫马提表示，数字货币计划已获得政府经济委员会的批准，不久后将对此进行讨论。[2019/7/21]

但是，至少就目前而言，他们也无能为力。他们现有业务的命运，萌芽的想法和对权力下放的热情主要掌握在更大，更复杂的中央集权结构手中。

制裁的问题

之所以会发生这种情况，是因为钱在伊朗已经变成了一个安全问题。

2018年4月初，伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)领导的政府“统一”了该国的双重汇率，以提振因担心美国恢复制裁而大幅贬值的伊朗货币。几天之内，中央银行在政府的要求下实施全面禁止加密货币的禁令，目的是防止资本进一步外流。

动态 | 美国立法者寻求对伊朗开发主权加密货币进行制裁:据coindesk报道，美国众议员Mike Gallagher本周提出了“阻止伊朗非法金融法案”，其中部分内容要求报告伊朗为建立主权加密货币所做的努力。参议院参议员Ted Cruz也于13日提交了类似的法案，要求对故意向伊朗提供资金、服务或技术支持，与伊朗数字货币发展有关的人进行制裁。最近几个月，美国监管机构警告称，伊朗政府希望使用类似委内瑞拉石油币的主权加密货币来逃避经济制裁。[2018/12/22]

今年5月初，美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)单方面退出了伊朗与世界大国达成的核协议，并重新对伊朗实施了“有史以来最严厉的制裁”。这只会加剧伊朗的货币危机，并导致里亚尔在接下来的几个月里连续几次创下历史新低。

动态 | 英国的伊朗籍大学生使用加密货币赚钱支付学费:据bitcoin.com消息，11月初Swift将伊朗从全球金融体系中剔除后，英国的伊朗籍大学生现在被迫使用加密货币赚钱支付学费，因为在英国的伊朗学生已经无法再访问银行系统。[2018/12/17]

此外，数十名货币交易员被逮捕并被判处长期徒刑和巨额罚款，而几名高级金融犯罪分子，包括一名因囤积加密货币而被称为“硬币大王”的男子被处决。

另一方面，伊朗当局认为加密货币存在机遇，因为它有可能挑战域外限制。尽管如此，实际上正在进行的当地项目的人们知道他们不能，而且不是为了规避制裁。

鲁哈尼亲自出席了几次有关加密货币的高层会议。伊朗央行正在建立一种由里亚尔支持的主权加密货币，以扩大数字银行业务。

监管方面的挑战

在这种背景下，任何与加密货币有任何关联的实体(多达28家)都希望参与其中。继中央银行之后，接下来的主要机构包括证券交易组织、网络空间高级委员会、信息和通信技术部、议会、工业、矿业和贸易部、能源部和海关总署。

值得注意的是，这些实体属于不同的，有时是相互竞争的派系，对于加密货币应该如何监管或是否应该监管，每个实体都有自己的观点。

最近几个月，有传言称，内阁可能对通过加密货币法规有最终决定权。如果发生这种情况，它可能是一个简化因素，因为它可以阻止许多较低级别的实体试图参与其中。但与此同时，它削弱了中央银行的权威，并凸显出它迫切需要的独立性。

总部位于德黑兰的区块链技术解决方案公司Areatak的首席执行官赛义德?霍什巴克特（Saeed Khoshbakht）认为，许多实体试图对加密货币监管拥有发言权，这一事实并没有否定央行的限制性能力，但它影响了央行在这一领域合法化或以其他方式支持活动的能力。

霍什巴克特对CoinDesk表示，“换句话说，我们有一条规则：每个人都必须参与到某项措施的实施中来，而只有一个人需要反对停止议案。”

他认为，伊朗的加密货币共同体需要学会游说，从积极的意义上说，因为目前它与任何决定实体都没有有效的联系。

他说，这可能包括努力制定建设性的法规，减轻执法和司法部门的担忧，以及在必要时支持政府实体。

Khoshbakht说：“最终，我相信中央银行是伊朗管理加密货币的最佳选择，如果在这方面的决策因任何原因而脱离央行的掌控，包括社区方面的错误，我认为情况可能会变得困难得多。”

文章编译自：coindesk.com

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