区块链:金色观察 | 美国加密货币监管框架_区块链通俗易懂的例子图

原文标题：《The United States Crypto Regulation Framework》

原文作者：Mykyta Grechyna

原文编译：Willis，Jinse Finance

前言：北京时间2022年9月27日，19:30-20:30，美联储主席鲍威尔出席有关数字货币的专家小组会议。鲍威尔讨论了加密货币、稳定币以及央行数字货币(CBDC）的监管与发展。随着加密货币的日益壮大，对加密货币的监管也成为了各国监管机构的首要任务。

2022 年 9 月 16 日，白宫发布了加密货币行业监管框架草案。这是拜登总统的行政命令的结果，指示美国政府机构协调他们在监管加密货币领域的努力。

金色晨讯 | 10月22日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：上证链、法定数字货币、USDT增发、13000美元

1.上证链今日发布 助力证券行业区块链技术创新发展。

2.北京市长陈吉宁：推动建设法定数字货币实验区和数字货币金融体系。

3.证监会姚前：区块链用于监管正在区域股权市场试点。

4.美国CFTC发布针对期货佣金商的加密货币指导。

5.美国SEC宣布终止对Kik的诉讼。

6.俄罗斯公职人员将有义务报告加密货币持有量。

7.惠州侦破全国首例利用USDT经营跑分平台的案件。

8.Tether在波场网络增发3亿枚USDT（已授权未发行）。

9.香港金管局官员：将积极配合数字人民币发展，探讨完善跨境人民币资金流通渠道

10.比特币夜间突破13000美元，现回落至12800美元左右。[2020/10/22]

监管背后的主要目标包括采取消费者保护措施、维持金融稳定、防止非法使用加密货币、保持美国在全球金融领域的领导地位以及负责任的技术创新。行政命令还规定通过 G7、G20、反金融行动特别工作组 (FATF) 和金融稳定委员会 (FSB) 扩大美国与其合作伙伴之间的合作。

金色午报｜7月13日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：新加坡Ubin、灰度、阿里巴巴、BTC期货缺口

1.央行今日进行500亿元人民币7天期逆回购操作。

2.新加坡区块链支付项目Ubin已准备好进行商业推广。

3.富达为加拿大上市矿业公司Hut8最近一轮公募的最大投资者。

4.灰度DLC基金上调BTC和ETH权重 下调XRP、BCH及LTC权重。

5.阿里巴巴发布2020财年公益财报 多个公益场景已应用区块链。

6.长江日报：武汉涉区块链企业数量近400家。

7.BCH11月升级调整DAA调查：目前多方持赞同意见。

8.CME BTC期货本周形成“9276-9290美元”迷你缺口。

9.LINK短线拉升最高涨至8.5美元 创历史新高。[2020/7/13]

被要求分享其关于采用数字资产的报告的联邦机构包括联邦贸易委员会 (FTC)、证券交易委员会 (SEC)、商品期货交易委员会 (CFTC)、联邦银行机构和消费者金融保护局(CFPB)。其他政府机构被要求评估金融稳定风险和非法使用加密货币。

金色晨讯丨4月25日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：非法集资、A股、工信部

1.部副部长：重点打击打着“虚拟货币”等幌子的非法集资犯罪

2.A股市场目前共143家上市公司涉及区块链技术产业

3.工信部欲建区块链公共服务平台

4.大都会商业银行第一季度加密公司存款增加24％

5.比特币储蓄服务公司Bittr宣布关闭

6.广东将重点培育区块链与量子信息等战略性新兴产业集群[2020/4/25]

政府内部就此事进行磋商与合作的结果是一份包含七项原则的概况介绍：

1. 保护消费者、投资者和企业；

2. 促进获得安全、负担得起的金融服务；

金色午报 | 2月24日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：EOS网络、黄金、以太坊社区、FATF

1. 央行数字货币发行全流程专利申请完毕。

2. 黄金开盘突破1680美元，日内涨超2%。

3. 以太坊社区和众多以太坊开发人员反对推进ProgPoW。

4. Coinbase称因EOS网络性能下降，已暂停EOS转账服务。

5. 腾讯御见：挖矿木马仍是企业服务器被攻陷后植入的主要木马类型。

6. FATF将于6月审查各国关于FATF新监管指南的执行情况。

7. 西班牙区块链公司EagleCheck推出简历真伪鉴别平台。

8. 数据显示比特币全网算力止跌回升。

9. 比特币日内震荡，最高涨至9988美元，最低跌至9580美元，现报9757美元。[2020/2/24]

3. 促进金融稳定；

4. 推进负责任的创新；

5. 加强我们的全球金融领导力和竞争力；

6. 打击非法金融；

7. 探索美国中央银行数字货币 (CBDC)。

加密货币社区和专家对拟议框架的反应相当模棱两可。许多人指责监管机构强调对违法行为进行“积极的调查和执法行动”，而没有解决监管机构在该行业的职责的具体分配。其他人则表示，拟议的方法法规是公平市场和负责任的技术创新所必需的。

该框架文件承认加密货币的高波动性以及该行业存在欺诈项目。有些人可能会注意到情况说明书的总体基调是加强对加密货币发行人和服务提供商的控制。加密货币社区的某些部分对此持负面看法，他们认为公司将从美国离岸，以减少控制并以更大的灵活性运营。

就气候影响而言，加密货币挖矿也被描述为一种负面做法（数据基于科学和技术政策办公室 (OSTP) 报告），建议使用工作证明 (PoW) 对每个单独的加密货币进行跟踪) 共识机制。

在对《银行保密法》和其他相关法律（包括反举报法规和禁止未经许可的资金转移的法律）提出修订后，在未来未经许可的加密货币交易所和NFT平台将成为明确非法的。

在促进金融服务获取的背景下，该文件提到了美联储正在开发的名为 FedNow 的新的联邦即时支付系统。

中央银行数字货币（CBDC）也被提及为美国政府的野心之一；但是，正如该文件所提供的，需要对支持 CBDC 的技术进行进一步的研究和开发。特殊之处在于承认使用 CBDC 可能支持美国政府实施的国际制裁的有效性。

如果监管不当，稳定币及其破坏经济金融稳定的能力受到了特别关注。该文件提到了 TerraUSD 的崩盘，导致“随后的一波破产浪潮抹去了近 6000 亿美元的财富”。考虑到这一点，美国财政部的目标是与金融机构合作，以减轻某些数字资产可能包含的网络安全风险和战略金融风险。美国财政部还将负责在 2023 年中期之前完成对去中心化金融 (DeFi) 的非法金融风险评估。

据统计，近 16% 的美国人，也就是 4000 万人，投资或交易过加密货币。我们可以期待美国加密货币监管框架的进一步发展；然而，它的基本原则已经阐明。它可能在某些部分与欧盟最近商定的加密资产市场 (MiCA) 法规进一步协调。如果美国的加密货币监管框架比其他国家严格得多，它可能确实会促进所谓的监管套利。美国的任务是平衡其内部规则，在为企业提供机会的同时保持公平程度的消费者保护，

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