VER:数字人民币“上榜”央行今年“工作单” 专家预测试点将在更大范围内铺开_GLASS

“数字人民币”再次“上榜”。1月4日召开的2021年中国人民银行工作会议部署了2021年十大重点工作，其中在提升金融服务和管理水平方面，会议要求，“稳妥开展数字人民币试点测试”。

当前，数字人民币试点测试正在有序推进。据《证券日报》记者不完全梳理，2020年1月份召开的2020年中国人民银行工作会议中提到，“继续稳步推进法定数字货币研发”。2020年8月14日，商务部发布《商务部关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》，其中在全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工方面提到，“在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点”“人民银行制订政策保障措施；先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区”。紧接着，2020年10月份，深圳市人民政府联合人民银行开展了数字人民币红包试点。2020年12月份，数字人民币红包在苏州启动试点。2021年1月5日，上海长宁官方微信公众号发布消息，数字人民币在上海同仁医院开展试点测试。

加快数字人民币推广，太仓首笔数字人民币“三农”贷款落地:金色财经报道，日前，太仓市资产经营集团下属子公司太仓市娄江农村小额贷款有限公司，依托中国银行顺利使用数字人民币向苏州恩西约金属材料有限公司发放贷款50万元，帮助该公司解决生产销售关键时期的资金需求。这是太仓首笔数字人民币“三农”贷款，实现了数字人民币在“三农”贷款领域的场景拓展。（苏州日报）[2022/7/3 1:48:07]

中航证券首席经济学家董忠云对《证券日报》记者表示，进行数字人民币试点测试，在培养居民数字人民币使用习惯的同时，通过发送数字人民币红包的形式，也为疫情期间刺激消费、拉动内需发挥了积极作用，为政府促消费提供了新的实践手段。预计今年数字人民币试点将在更大范围内铺开，涵盖更多的消费支付场景，同时，在扩大内需的政策方向下，数字人民币红包有望进一步发挥作用，成为各地促进消费的重要手段之一。

上海：开展数字人民币应用试点:上海印发《关于加快建设上海国际消费中心城市 持续促进消费扩容提质的若干措施》。其中提出，鼓励电商平台在流量和数据方面赋能实体商业，支持商圈、商街、品牌、商户开展数字化全渠道营销活动。依托“一网统管”平台，探索建设商圈公共信息服务平台，建立客流、消费等商圈公共数据服务体系。创建实体商业数字化转型示范区、示范企业和示范项目，对具有示范引领作用的项目给予支持。支持直播电商平台设立上海品牌专区、举办专场活动，发展直播电商消费新品牌。开展数字人民币应用试点。（一财）[2021/4/30 21:13:28]

“不过，作为公众使用的货币，数字人民币的全面铺开不仅需要存在有关特殊人群接纳和使用问题，还需要面对数字人民币的国际结算问题，以及量子计算等超级算力可能带来的密匙安全问题。”南开大学金融发展研究院院长田利辉向《证券日报》记者分析道。

央行范一飞：从M0的管理规则来看，数字人民币的发行和流通要按照现金进行规范管理:央行副行长范一飞撰文称，数字人民币具有法偿性。数字人民币主要定位于M0 ，需遵守《中国人民银行法》、《人民币管理条例》等与现钞管理相关的法律法规。按照人民币的法偿性规定，以数字人民币支付我国境内一切公共和私人债务，任何单位和个人在具备接收条件的情况下不得拒收。数字人民币也要遵守大额现金管理及反、反恐融资等法律法规。比如，按照人民银行《关于开展大额现金管理试点的通知》，为配合反相关工作，试点地区的数字人民币也要进行大额存取现登记，相关机构应就数字人民币的大额及可疑交易向央行报告。（新浪）[2020/9/14]

谈及推出数字人民币将会带来哪些改变？董忠云表示，目前央行对数字人民币的定位是对传统人民币的数字化替代，也就是对M0的替代，而不是替代M1、M2，而目前支付宝、微信是使用商业银行存款货币进行支付。由于微信、支付宝等在线支付手段的普及，目前居民使用传统人民币支付的场景已经很少了，数字人民币大幅提升了使用“现金”的便捷程度，但与现有的线上支付手段相比并未带来质的改变，因此预计数字人民币现阶段主要是对居民支付手段的补充，而并不会大范围替代现有的移动支付工具。

“与传统人民币相比，发行数字人民币将有效降低现金发行、流通的成本，同时能够实时采集货币创造、计账、流动等数据，这使得政府能够通过大数据等技术手段对现金流通进行深入分析，有利于提高政府对宏观经济动态的及时掌握，能够为货币政策制定和经济调控提供有益的参考。”董忠云表示。

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