比特币:金色观察 | 香港拟建立虚拟资产服务提供者发牌制度 一文看懂要点_Filecoin币价格

2020年11月3日香港证监会行政总裁欧达礼在香港金融科技周表示，香港证监会将公布全新虚拟资产交易平台发牌制度，以防止任何类型的虚拟资产平台。

2020年11月4日，香港财经事务及库务局发布文件“有关香港加强打击以及恐怖分子资金筹集规管的立法建议公众咨询”，就加强香港打击以及恐怖分子资金筹集制度立法，向公众征询意见。建议包括在《打击及恐怖分子资金筹集条例》下(a)建立虚拟资产服务提供者发牌制度；(b)建立贵重金属及宝石交易商的两级注册制度；以及(c)作出杂项技术修订。

《打击及恐怖分子资金筹集条例》新增3项修改的其中一项，就是欧达礼提到的建立虚拟资产服务提供者发牌制度，规定任何人士如有意在香港从事虚拟资产交易平台的受规管业务，须向香港证监会申请牌照，并符合适当人选准则，而持牌人须遵守《打击条例》附表2所订的打击及恐怖分子资金筹集规定和其他旨在保障投资者的规管要求。

金色午报 | 11月23日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：比特币市值、DeFi、Pickle、摩根大通

1.DeFi总锁定价值突破170亿美元；

2.余额大于1BTC的地址数量环比上升734个；

3.以太坊2.0存款合约地址余额28.87万ETH进度55%；

4.双子星联合创始人：比特币市值已超过全球规模最大银行；

5.Pickle Finance：已执行时间锁可撤销违规代码恢复部分Jar存款；

6.Coinbase托管资产达到200亿美元 4月份以来增长140亿美元；

7.以V神为灵感创作的加密艺术NFT“EthBoy”以260ETH高价售出；

8.摩根大通：三季度Square在推动比特币价格上涨中作用大过灰度；

9.Compound或向5000名早期活跃用户发放总供应量5％的COMP代币。[2020/11/23 21:46:32]

金色财经记者总结了咨询文件中“建立虚拟资产服务提供者发牌制度”的要点，包括对虚拟资产、虚拟资产交易平台、其他虚拟资产活动的定义、获取牌照资格、监管机构及其权力、以及惩罚规则。如下：

金色午报 | 11月18日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：18000美元、墨西哥富豪、CCTV-2

1.墨西哥第三大富豪已将10%的流动资产投资于比特币；

2.Polkadot已抵押超6.71亿DOT抵押率达66%；

3.SushiSwap锁仓量24小时激增157%至10亿美元；

4.海南推出基于区块链技术的冷链食品溯源管控系统；

5.去中心化抵押借贷市场总借款量达30亿美元创历史新高；

6.F2Pool：ZEC区块奖励预计今日减半由6.25枚ZEC减半为3.125枚；

7.CCTV-2报道：第四季度以来，比特币在不到50天的时间里大涨70%；

8.Bitcoin ABC推出0.22.7版本分别适用于BCHA网络和BCHN网络；

9.比特币持续上涨，现已突破18000美元，为2017年12月以来首次。[2020/11/18 21:10:47]

虚拟资产定义

金色相对论丨林晗：验证者可分享验证收益 但也可能遭到罚没甚至驱逐:在今日举行的金色相对论中，针对“成为以太坊验证者有哪些机遇和风险？”的提问，OKEx矿池运营总监林晗发言指出：成为以太坊的验证者，要求其实非常简单，只要你拥有32个ETH，并且质押到主网上的保证金合约中，就能获得一个验证者资格。成为验证者的好处在于可以分享验证者收益，当以太坊2.0全网质押率比较低的时候，这个收益率相对来说会比较高；随着全网验证者逐渐增多，收益率最终也会下行到一个稳定的水平。风险在于，如果验证者有效余额低于下限，或者出现错误或其他违规，那么会遭到罚没甚至驱逐。验证者是随机被选中在信标链上参与提议和证明新区块的，在全网有100,000名验证者的情况下，一名验证者平均每两周将被要求提议一次区块验证。[2020/6/17]

香港财经事务及库务局建议将虚拟资产具体界定为以数码形式表达、计算或储存资产价值的单位；其目的是作为公众接受的交易媒介，以为货物或服务付款、清偿债项或作投资用途；并可以电子方式转移、储存或买卖。

行情 | 金色盘面：分叉引发地震 多头遭受重创:金色盘面分析：过去24小时，市场集体沦陷，总市值降至1852亿美元，较前日缩水近10%，十亿市值俱乐部成员无一幸免，XRP被动的当上了榜眼，但这已无法成为话题。未来一段时间，市场的焦点将是灾后重建。短线看尚无止跌极限，相信余震还会有，需要保持冷静，等待明确的入场信号。（登录金色财经APP—发现，查看更多币种的独家点评。）

投资有风险，入市须谨慎。

本资讯不作为投资理财建议。[2018/11/15]

虚拟资产的定义不包括法定数码货币，以及受《证券及期货条例》规管的金融资产。根据反金融行动特别工作组FATF的定义，不可转移、交易或互换的封闭式、有限用途产品，亦不属虚拟资产。反金融行动特别工作组FATF的标准适用于所有虚拟资产，因此声称有资产作担保，借以稳定其价值的虚拟资产，亦属受规管的虚拟资产。

分析 | 金色盘面：BTC技术背离威力初现 短线规避风险:金色盘面综合分析： BTC30分钟、1小时技术背离威力开始显现，目前虽然4、6小时背离尚未形成卖点，但是需要防范空间调整带来的风险。[2018/9/3]

虚拟资产交易平台定义

参考反金融行动特别工作组FATF的标准及评估香港虚拟资产活动风险，香港财经事务及库务局建议将经营虚拟资产交易所的业务指定为《打击条例》下的「受规管虚拟资产活动」，并规定任何有意从事受规管活动的人，向香港证监会领取虚拟资产服务提供者牌照，并符合适当人选准则和其他规管要求。

虚拟资产交易所是指容许或邀请客户落盘，以货币或虚拟资产买入或卖出任何虚拟资产，并在业务过程中曾保管、操控、控制或管有任何货币或虚拟资产的交易平台。

私人交易平台，然后在该平台外进行买卖）若不会在任何时间管有客户的金钱或虚拟资产，而实际交易在该平台外进行，则不属规管范围内。

虚拟资产交易所以外的其他虚拟资产活动

香港财经事务及库务局表示，虚拟资产交易所以外的其他虚拟资产活动在香港并不普遍。以独立业务模式在香港运作的虚拟资产付款系统或托管服务的公司，数目有限。过去几年，首次代币发行在香港亦未再有出现。香港有少量场外交易活动和加密货币柜员机。但是，有关交易需涉及金融机构，因此可透过金融机构的打击及恐怖分子资金筹集措施掌握有关交易的资金流向。会定期检视有关行业的发展情况，并在适当时考虑是否将有关业务纳入规管。为此，发牌制度会提供一个框架，以便有需要时可将虚拟资产交易所以外的其他虚拟资产活动纳入规管。

获取牌照资格

任何人士有意经营受规管的虚拟资产交易所，须向香港证监会申请牌照，方可成为《打击条例》下的持牌虚拟资产服务提供者。要建立具规模的虚拟资产交易所，需有合适的架构以确保延续性。因此，建议只有在香港成立并有固定营业地点的公司，方可申请虚拟资产服务提供者牌照。要求申请人有固定营业地点，可确保香港证监会以此监管持牌虚拟资产服务提供者的操守和合规情况。

不具备法人地位的自然人或商业模式，均不符合资格申请虚拟资产服务提供者牌照。

监管机构

香港财经事务及库务局文件建议赋权香港证监会对持牌虚拟资产服务提供者施加发牌条件，监管事项包括只限专业投资者、财政能力、知识和经验、业务稳健程度、风险管理、分割管理客户资产、挂牌和交易政策、财务汇报及披露、预防市场操纵及违规、预防利益冲突等方面。

虚拟资产服务提供者须符合相关规定，才可向香港证监会领取牌照。

监管权力

香港证监会监管持牌虚拟资产服务提供者执行《打击条例》下的法定打击及恐怖分子资金筹集规定及其他规管要求的合规情况，包括进入持牌虚拟资产服务提供者及其有联系实体的业务处所进行例行视察、要求提供文件和其他纪录、调查违规情况、及对违规行为施加行政处分，包括谴责、勒令作出纠正、行政罚款及暂时吊销或撤销牌照。

干预权力

香港证监会获赋权，在有理由相信持牌虚拟资产服务提供者有违规的情况时，委任核数师查核持牌虚拟资产服务提供者和其有联系实体的业务状况。此外，香港证监会亦可在必要时向法庭申请禁制令，防止持牌虚拟资产服务提供者继续违规。

具体而言，建议赋予香港证监会以下权力：(a)禁止持牌虚拟资产服务提供者及其有联系实体进一步参与任何交易，以及╱或规定持牌虚拟资产服务提供者和其相关实体只可以指定的方式运作其业务；(b)限制持牌虚拟资产服务提供者及其有联系实体处置其财产；以及(c)规定持牌虚拟资产服务提供者及其有联系实体以指定方式持有财产，以确保财产可偿付债务。

惩罚规则

香港财经事务及库务局建议，任何人士无牌从事受规管的虚拟资产活动，即属刑事罪行，经公诉程序定罪，可被监禁七年和罚款500万元；如有关罪行是持续的罪行，则可就该罪行持续期间的每一日，另处罚款10万元。

任何人士在申请牌照的相关情况下，就任何事项作出虚假、具性或具误导性的陈述，即属犯罪，经公诉程序定罪，可被监禁两年和罚款100万元。

如持牌虚拟资产服务提供者及其负责人违反法定打击及恐怖分子资金筹集要求，可被刑事起诉，经公诉程序定罪，可被监禁两年及罚款100万元。他们亦要面对行政处分，包括谴责、勒令作出纠正，罚款，及暂时吊销或撤销牌照。

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