WEB:迪拜的转型决心：在沙漠中造Web3绿洲_虚拟资产法律法规

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作者：Chenglin Pua（马来西亚）编审：于百程排版：王纪珑琰

原文：《迪拜，沙漠中的Web 3之都》

随着区块链技术在新经济中的应用不断深入，全球许多城市积极出台政策来发展区块链以及相关产业。

2022年10月，香港表示将会推动香港发展成国际虚拟资产中心。香港财政司司长陈茂波发表文章《香港的创科发展》称，香港希望向全球业界展示推动香港发展成国际虚拟资产中心的愿景，以及与全球资产业界一同探索金融创新的承担和决心。此一消息引起了业界的强烈关注。

除了香港之外，全国还有一些知名城市在积极创建虚拟经济中心，比如迪拜也正积极布局Web 3，希望能够成为Web 3领域的领军者。

迪拜是阿拉伯联合酋长国人口最多的城市，也是该国七个酋长国之一迪拜酋长国的首府。迪拜坐落于中东地区的中心地区，面向平坦的沙漠，面积狭小（约4114平方公里），但却以超过350万的人口几乎占据阿联酋总人口的三分之一，可见迪拜的繁荣程度。为何迪拜能够繁荣起来呢？纵观其发展历史，迪拜的富裕得益于其得天独厚的资源禀赋和与时俱进的开放政策。

消息人士：SEC准备考虑批准以太坊期货ETF:金色财经报道，据两位直接熟悉以太坊期货ETF文件的消息人士透露，美国证券交易委员会（SEC）已表示准备公开考虑此类产品。然而，一位消息人士补充说，监管机构愿意对以太坊期货ETF进行权衡并不能保证它们会获得批准。

金色财经曾报道，Grayscale曾在5月份寻求推出以太坊期货ETF，但几天后撤回。Bitwise Asset Management、Direxion和 Roundhill Investments紧随Grayscale 后不久也撤回了申请。VanEck基金集团数字资产研究主管Matthew Sigel表示，SEC对加密ETF的政策“完全不一致”。[2023/8/3 16:15:11]

阿联酋的石油储量在中东国家中排名第五。迪拜的石油储量在七个酋长国中位于末端，仅占阿联酋的5%。长远而言，迪拜石油经济可持续性将不复存在。在此背景之下，迪拜积极寻求其他产业的替代。有远见的迪拜开始将重心从石油产业迁移至非石油产业，推进多元化产业经济政策。这也导致了迪拜对于许多产业都非常开放，进而促使了迪拜的蓬勃发展。例如目前港口贸易、旅游业、金融服务已经成为了迪拜的支柱性产业。

Nexo使用Bakkt的托管服务来保护用户的比特币和以太坊资产:1月19日消息，加密货币借贷和交易平台Nexo使用Bakkt的托管服务来保护其客户的比特币和以太坊资产。根据周三的公告，Nexo用户的数字资产将存放在该公司的托管平台Bakkt Warehouse。

根据Blockdata数据，约8%-10%加密资产现在由托管机构持有。包括Nexo、Bitstamp和Crypto. com在内的加密交易平台依赖第三方托管人来保护用户的数字资产。（Blockworks）[2022/1/19 8:59:41]

可见开放促使了迪拜的蓬勃发展。目前世界正处于数字经济的转型浪潮，在此浪潮之下，Web 3进入了迪拜的视野中。

迪拜积极寻求下一个经济增长点。2021年，区块链技术持续发展，Web 3也得到了许多人的关注。迪拜也是如此。Web 3不仅与其优势领域金融息息相关，也与数字经济紧密相融。而这也契合了迪拜对于数字转型的需求，进而导致迪拜想要布局Web 3。

早在2013年，阿联酋就推出智慧迪拜计划，推动区块链从以支付工具为主的1.0发展至以金融行业应用为代表的2.0，再延伸至在其他行业及政务管理广泛应用的3.0阶段的进化。2016年，迪拜成立全球区块链委员会，计划在2020年之前全面启动区块链应用，使之成为世界首个区块链全面应用的地区。2020年，迪拜发布《2020年迪拜区块链战略》，希望未来成为第一个由区块链驱动的城市。而此战略也让迪拜在许多方面，包括金融、教育、房地产、旅游、商业、卫生、交通和安全等领域均涌现出许多案例。

迪拜成立数字资产业务集团，专注加强数字资产行业:金色财经报道，近日，迪拜数字经济商会宣布成立迪拜数字资产业务集团（D2A2）。据阿联酋通讯社（WAM）报道，该集团将专注于加强数字资产行业在阿拉伯联合酋长国和整个中东地区经济发展中的作用。它的任务还包括加强商业基础设施，支持数字资产在迪拜酋长国的发展。

阿联酋人工智能、数字经济和远程办公应用国务部长Omar bin Sultan Al Olama评论说，D2A2的成立与迪拜数字经济商会加速酋长国数字经济增长的战略相一致。（CoinGeek）[2022/8/15 12:26:35]

在迪拜，加密监管呈现合规化趋势。在2022年之前，迪拜加密监管单位三足鼎立，由FRSA（金融服务监管局）、SCA（阿联酋证券和商品管理局）和DFSA（迪拜金融服务局）三者组成。

2020年11月1日，阿联酋《管理局董事会主席关于加密资产活动监管的 2020 年第23号决定》发布，该政策表示任何提供加密资产服务（或相关服务）的提供商必须在阿联酋境内或在阿联酋的金融自由区之一（即迪拜或阿布扎比）内注册成立；且必须获得迪拜证券和商品管理局SCA 的许可。显然阿联酋是想规范化相关行业，而迪拜则是成为了一个平台，对区块链相关行业呈现出包容开放的态度。2022年3月9日，为更好的保障投资者利益，阿联酋副总统兼总理签署了首个监管迪拜虚拟资产的法律《虚拟资产法》（Virtual Assets Laws），新成立的迪拜虚拟资产监管局（VARA）将负责监管和监督虚拟资产发行和相关披露流程。阿联酋的法律规定，未经VARA授权，禁止酋长国的任何人从事相关活动。而这也标志着迪拜的虚拟资产监管框架基本完善，规定了以许可方式在监管范围内实现虚拟资产的合规交易，在全球范围内走在了立法前列。

迪拜学院院长：区块链技术是革命 5.0 的开始:金色财经报道，迪拜学院院长 Eesa Bastaki 博士在?IEEE 阿联酋区块链研讨会接受采访时表示，区块链技术是工业革命 5.0 的开始。区块链技术消除了中心人物，从谷歌和亚马逊等科技巨头到当今世界的金融机构。它允许客户直接、端到端地说话，从而揭示了巨大的替代方案。Bastaki 博士认为，这将锚定下一代互联网业务。

此外，Bastaki博士还表示，区块链是一种可能会流行的技术，尽管它还处于起步阶段。迟早，可能是工业革命 5.0 的开始，区块链就在这里

尽管如此， Bastaki博士承认，区块链在目前的状态下，还没有准备好在全球范围内被采用，而且在它可能会锚定全新的数字金融系统之前，还有很多事情需要加强。即使经过优化，区块链仍将面临来自传统机构和计划的众多阻力，包括银行和大型科技公司，一旦世界开始在区块链上运行，他们将遭受损失。（cryptonewsbtc）[2022/4/20 14:34:49]

由于立法的明确，许多加密交易所以合规化运营为名蜂拥而至，例如Binance、ALPEX 、Metahero、火币等超过90家投资基金和12家企业孵化器均集聚于迪拜，其中币安、欧易OKX、FTX已取得了VARA颁发的虚拟资产运营执照。而对阿联酋而言，据披露，该国拥有1400多家区块链或加密初创企业，总估值为900亿迪拉姆（245亿美元，1763亿人民币）。

动态 | 迪拜加密交易所BTSE将业务移至英属维尔京群岛:据Cryptoninjas消息，迪拜加密交易所BTSE宣布，已将其业务转移到英属维尔京群岛（BVI）。该公司表示，由于尚未看到迪拜监管机构在实施实际立法方面取得具体进展，因此不再希望解决不确定性问题。[2020/2/5]

从Crypto的接受度来看，阿联酋（尤其迪拜）对于新兴资产投资也颇为开放。阿联酋电信监管机构的一项研究显示，阿联酋约11.4%的居民拥有或已投资Crypto，在全世界里跻身加密投资居民最多的十大国家之列。

迪拜目前也成为了许多区块链相关项目的孵化温床。据迪拜投资发展局披露，2017年至2021年，迪拜吸引了184个FDI项目（创意经济项目），价值52亿迪拉姆（约合102亿人民币）。尤其需要注意的是，迪拜在2021年金融服务领域吸引了58个FDI项目，总计9.262亿迪拉姆（约合18.26亿人民币）。迪拜投资发展局发布的一份报告显示，截止到2021年底，迪拜在金融服务领域吸引外国直接投资项目方面排名全球第一，超越了伦敦、新加坡、纽约和巴黎等主要金融城市。

2021年10月，迪拜知名的家族主权基金Sheikh Hamdan bin Ahmed Al Maktoum主权基金也宣布推出了1亿美元（约合7.2亿人民币）的区块链投资基金。该主权基金表示，将与商业公司和监管机构密切合作，寻找区块链领域的投资机会。

总部位于迪拜的FD7 Ventures等全球性加密投资基金也在区块链等相关领域开始初露头角。例如FD7 Ventures宣布在印度班加罗尔开设办事处，并推出2.5亿美元（约合18亿人民币）的“微型”基金，重点投资于团队建设项目，推进Crypto生态系统发展。FD7 Ventures计划每年对50家印度初创公司进行约150万美元（1080万人民币）的投资。

Web 3 平台 Crypto Oasis发布的一份研究报告显示，在迪拜有1,450 多个活跃的 Web 3 组织和近 7,000 的相关从业者。该报告将基于 Web 3 的项目分为两类：原生和非原生区块链项目。原生区块链项目是那些完全基于原生去中心化技术的项目。目前，有 950 个组织 (65%) 致力于此，而 500 个组织 (35%) 属于非原生类别。

2022年7月18日，迪拜王储兼迪拜执行委员会主席Sheikh Hamdan bin Mohammad Bin Rashid al-Maktoum 在推特上宣布了迪拜元宇宙战略。该战略的支柱和目标包括了在五年内将区块链和元宇宙公司的数量增加五倍，引入40000个虚拟工作岗位，为迪拜经济贡献40亿美元（287亿人民币）。Maktoum表示，元宇宙将会成为未来二十年影响生活各个方面的下一次革命。目前仅在迪拜，元宇宙领域就有1000家公司。该领域为迪拜的国民经济贡献了5亿美元（36亿人民币），迪拜预计它将在未来一段时间内强劲增长。除了重点提及元宇宙之外，该政策也包括了人工智能、区块链、Web 3等领域，积极打造迪拜成为Web 3之都。

许多区块链、Web 3相关的峰会也都在迪拜举行，例如METAVSUMMIT。METAVSUMIT 帮助来自 20 多个国家/地区的顶级 Web 3.0 和元宇宙公司在迪拜与投资者和战略合作伙伴会面。在许多公司例如Cycoin 、Metanomic、YUSE 和 Riddec （Web 3相关领域的企业）的帮助下， METAVSUMMIT 于 2022年9 月 14 日汇聚来自元宇宙和 Web 3.0 世界的数百名创始人和工程师，在迪拜展示他们的公司和创新。除此之外，该活动还邀请许多演讲者（Web 3 领域的顶级专业影响者），例如 Gabriel Nicolaev、Stanislav Gorski、Theo Priestley、Umesh Pandey、Danielius Stasiulis、Matt Hawkins、Luis Carranza、Sallyann Della Casa 和 Jesus Tortosa。

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