全世界的政府机构都不再轻视中央银行数字货币或CBDC。在中国大力支持国家控制的数字资产之后,世界各地的机构都在建立自己的工作组,实施自己的CBDC开发。
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欧洲央行对此也产生了浓厚的兴趣,欧洲央行行长克里斯蒂娜?拉加德为发展跨境支付而表现出的积极态度也引起了广泛关注。
但是,这项任务并不像看起来那样简单。
声音 | 法国央行副行长:稳定币可改善支付系统 但存在风险 须予以解决:法国央行副行长Denis Beau近日指出,尽管稳定币为改善支付系统提供了机会,但也可能带来相当大的风险,必须予以解决。其为监管机构制定稳定币采用政策提出了三项建议。1.法国和欧洲监管机构应对稳定币创新可能带来的积极潜在影响作出回应;2.监管者需站在国际角度来协调监管框架;3.政策制定者应进行现场试验等措施,以解决当前支付和结算领域的不足。Denis Beau表示,尽管如此,但我们应该对包括金融行业在内的各种创新保持开放的态度,并进行深入了解,如试验等措施。(forbes)[2020/2/1]
法国中央银行法国银行最近发布的一项研究,讨论了欧洲央行启动CBDC的可能性。它说,CBDC的发行将取决于资产的选定准则,因为需要将其整合到现有规定中,以避免重新修改法律文本。
声音 | 法国央行行长:央行对稳定币有极大兴趣:据financemagnates报道,本周二,法国央行行长Francois Villeroy de Galhau表示,他确实看到了稳定币的未来,他认为稳定币在现有金融市场中有一席之地,法国央行对稳定币抱有“极大的兴趣”。行长也暗示,他支持资产的代币化。[2019/5/15]
该报告继续澄清,如果CBDC的发行超出了“单纯的技术程序”,欧洲央行将有两个主要选择来促进实施。第一种选择是将CBDC等同于数字钞票的形式,这将使CBDC充当和镜像钞票,这与无偿零售CBDC的情况相对应。但这种情况将极大地限制CBDC的特征。以数字币的形式发行将需要欧盟成员国达成共识,因为它们共同负责发行货币。由于它们共同负责采用新货币,因此还需要欧盟理事会采取法律行动。
声音 | 法国央行前副行长:对加密货币技术进行监管“既不可取也不必要”:据cointelegraph报道,法国财政部专员,央行前副行长Jean-Pierre Landau7月5日发布了一份关于加密货币的初步报告,他表示,对加密货币技术进行监管“既不可取也不必要”。Landau认为,直接监管是不可取的,会迫使监管机构对这些仍在变动且未被识别的事物进行定义,分类并做出限制。对加密货币的过度监管将构成三个方面的危险:1. 冻结技术的快速发展;2.无法掌握监管对象的真正性质;3.推动创新朝着监管规避方向发展。相反,监管应该是技术中立的,被监管对象应该是参与者而不是产品本身。Landau还提倡加密货币交易的“透明度、完整性和稳健性的最低原则”。Landau表示,必须将应该鼓励和促进的技术创新,从需要谨慎考虑的货币和金融创新中分离出来。此前,Jean-Pierre?Landau作为专员,曾受法国财政部长指派为区块链技术和加密货币创建法律监管框架。[2018/7/7]
在这里,应该指出的是,以实物纸币和数字币形式发行的CBDC可能会削弱其跨境功能,这与欧洲央行行长所强调的目的完全相反。
该报告揭示的第二个选择是由于“非物质化”的兴起而接受CBDC的发行,并使其在货币政策中的实施更容易。这种情况将允许代币化资产被接受为货币业务的抵押品,同时鼓励支付系统的更平稳运行。但是,CBDC获得法定货币地位的主要后果是在当前情况下难以接受其作为付款方式。报告说,
“付款人需要拥有在CBDC中接收付款所需的技术设备,这会带来平等获得机会的问题。”
此前,欧洲央行监事会副主席伊夫·默施曾对发行中央银行数字货币表示担忧,并指出“这可能会影响整个金融生态系统并消灭银行体系。”
报告提出的第一种选择的确与这位副主席提到的缺点重叠,但是另一种可能性是,欧洲央行可以促进CBDC与其他形式的货币进行兑换,这种承诺应被视为等同于法律地位。
该研究最后指出:
“具有法定货币地位或被上述兑换承诺涵盖的零售CBDC,可以通过保证将公共和私人货币强制转换为公共货币而使其与公共货币之间保持联系。因此,这将有助于维持对金融系统的信心。”
法国银行发布报告强调欧洲央行发行CBDC的可能性至关重要,因为就在几个月前,欧洲央行执行委员会委员贝努埃特·科雷透露欧洲央行正在为实现这一目标而努力。未来可能会推出和实施CBDC的泛欧洲方法。
在此之前的几个月,欧洲中央银行确认了对加密资产和稳定币的探索,以进一步进行金融创新。
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