FAT:G20支持加密货币新规 打击的监管之路已开启_数字货币和加密货币的区别和联系

为了应对金融机构滥用权力而引发的经济危机，中本聪创建了比特币。在千疮百孔的金融体系面前，比特币优点鲜明，它足够去中心化，总量恒定，满足人们点对点交易。

与此同时，这些优点也让比特币成为犯罪分子的“好帮手”。当然，这主要与比特币早期的流通有关，那时很长一段时间里，比特币都充当着暗网的硬通货。

据联合国和犯罪问题办公室的数据，估计每年参与的数额达到7150亿到1.87万亿美元之间，这相当于全球GDP的2%到5%。

虽然与法币或者其他资产的数额相比，比特币简直是小巫见大巫，但这也挡不住比特币常年背负的骂名。近几年，与加密货币有关的监管措施越来越多，欧盟的一项研究表明，监管机构主要是担心犯罪分子会利用它进行。

阻碍了发展？

印度在担任G20轮值主席国期间将探索禁止无担保的加密货币:金色财经报道，印度周四表示，在其正在担任的G20轮值主席国期间，他将优先制定一个无担保加密资产、稳定币和去中心化金融的全球监管框架，并将探索“禁止它们的可能性”，这对新生行业来说可能是一个巨大的挫折。

金色财经此前报道，印度央行发布《金融稳定报告》称加密货币未能成为对冲通胀工具。[2022/12/30 22:15:43]

根据金融行动特别工作组(FATF)的定义，就是对犯罪或者非法手段取得的收益进行处理以掩盖其非法来源。?????????????????????

一般洗黑钱的技俩变化多端，而且往往错综复杂，但整个过程大致可分为以下三个阶段：

1.存放阶段，将非法收益放进金融体系内；

G20将于14日举行视频会议进一步探讨数字货币:10月11日消息，二十国集团（G20）将于14日举行视频会议，讨论重点将集中在各个国家央行正在研究的数字货币，以及对有债务问题的发展中国家的额外支持。相关人士表示，有关数字货币的讨论将从数字货币法规尚不明确、美国Facebook（FB）发行的Libra引人注意、中国领先于央行数字货币等几个方面展开。（日本时事通讯社）[2020/10/11]

2.掩盖阶段，将这些收益换成另外一种或多种形式，例如把现金换成股票、贵金属、支票等；

3.整合阶段，经过不同的掩饰后，将清洗后的财产如合法财产般融入经济体系。

在欧盟，违反“反法”可能会被判入狱四年，或者被处以8.2万欧元以上的罚款。

而加密货币缺乏适当的监管框架，通过它被抓到的概率较底，但也是这一点阻碍了整个加密货币行业走向更成熟的市场。

动态 | G20大阪领导人宣言：正密切关注加密资产发展 并对现有和新兴的风险保持警惕:G20大阪领导人宣言中，第十七条为，技术创新可以为金融体系和更广泛的经济带来重大利益。虽然加密资产目前不会对全球金融稳定构成威胁，但我们正密切关注事态发展，并对现有和新兴的风险保持警惕。我们欢迎金融稳定委员会(FSB)和其他标准制定机构继续开展工作，并请他们根据需要就其他多边对策提出建议。我们重申致力于将最近修订的《金融行动特别工作组准则》应用于虚拟资产和相关的反和反恐怖主义融资提供者。我们欢迎通过金融行动特别工作组（FATF）的解释性说明和指导意见。我们也欢迎金融稳定委员会就分布式金融技术可能产生的影响以及监管机构如何与其他利益相关者接洽开展的工作。我们还将继续加大力度，增强网络韧性。[2019/6/29]

比特币的方式

欧洲央行执委：G20针对发行加密货币不会立即采取行动:据路透社报道，欧洲央行执委Benoit Coeure表示央行应当在发行自己的加密货币之前进一步研究其相关风险，关注的焦点应当是加密货币之下的区块链技术。他还表示，本次G20峰会优先考虑投资者保护以及反和恐怖融资保障，针对加密货币的基础和期货市场的考虑会迟一些。G20峰会的任何讨论都可能是前瞻性的——讨论监管的利与弊，但不要期待具体的行动，更多的是分析与比较目前各国的管理经验。据悉，由Coeure领导的20国集团监管机构金融稳定委员会(Financial Stability Board)将就私人加密货币话题发表报告。[2018/3/13]

对许多人来说，在加密货币交易所进行匿名交易是一件好事，但与此同时，它也让人们有机会进行不正当的商业活动，增加了犯罪活动的风险。对于比特币来说，主要有以下两种方式：

韩国对外经济政策研究院：加密货币政策需要国际合作 G20政府应积极参与相关讨论:\t据韩联社报道，韩国对外经济研究院KIEP 8日在《主要国家虚拟货币相关政策现状及启示》的报告中指出，如果个别国家的虚拟货币相关政策具有实效性，那么国际合作是必不可少的。文中提到随着中国政府关闭交易所等极端措施，很多中国虚拟货币交易相关企业开始在韩国进行活动。因此为了防止国内市场混乱、保护投资者、建立相关制度，需要与中国进行紧密合作。KIEP还指出，下月举行的G20峰会上，主要国家将共同制定“加密货币监管方案”，韩国政府应积极参与相关讨论并反映立场。[2018/2/8]

1、场外交易

加密货币的场外交易通常是由机构投资者主导，他们不想因为大量买卖加密货币导致市场波动。

据估计，加密货币市场每天的场外交易量远远高于交易所的24小时总交易量。除了大型的机构买家，场外交易也被犯罪分子用来。

如今，越来越多的场外交易商不得不实施KYC/AML规则，以规避当局的审查。著名的场外交易平台LocalBitcoins，取消了芬兰的现金买卖选项，以符合芬兰在2019年初引入的新的加密资产立法。

2、比特币混淆器

本质上来说，比特币交易其实是伪匿名的，所有的交易都被记录下来，并在区块链上公开可查。为了隐藏个人的交易信息，很多人选择使用比特币混淆器——一种通过多次交易从而达到混淆交易来源目的工具。

从的各个阶段来看，其实的三个步骤也适用于比特币混淆器：

1.存放阶段，通过交易获取比特币；

2.掩盖阶段，通过混淆服务，使得交易来源无法追溯；

3.整合阶段，将比特币返还给犯罪分子，让他们可以正常使用比特币且无法被追查到。

但比特币混淆器处于违法地带，随着监管的渗透，近些年来一些混淆器都开始避免为大众提供服务。

2017年7月，世界上存在时间最长的比特币混淆器BitMixer，为了逃避美国的制裁宣布停止运营；前不久，荷兰金融安全局查封了全球最大的比特币混淆器提供商Bestmixer.io的网站和服务器；随后，比特币混淆器提供商BitcoinBlender也停止了运营。

国际反监管收紧

如今很多国家都在采取积极的监管措施，以打击通过加密货币的犯罪活动。不少国际安全机构也都加入其中，如国际刑警组织、欧洲刑警组织和联邦调查局都有专门的工作组或部门，致力于解决与加密货币相关的计划。

除此之外，最近连续发生的两则监管讯息也让不少币圈人倒吸一口凉气。

1、FATF

目前，全球的权威机构都在研究专门针对加密货币的“反法”，而金融行动特别工作组(FATF)是其中最重要的国际组织之一。

上个月，FATF对加密资产服务商提出全面的反和打击恐怖主义融资风险的政策要求。它制定了一项极具争议性的监管指南：规定加密货币交易所在互相转移自拟资产时，需将有关客户的信息传递给对方，而使用交易所钱包转账的个人也同样适合这条法规。

FATF还称，希望各国能在1年内尽快遵守新规，并在2020年6月之后会进行工作审查。

2、G20峰会

每年的G20峰会都会讨论一些全球问题，并试图提出一个普遍的解决方案。今年的G20峰会在日本举行，成员国们也讨论了加密货币的话题。

此次峰会宣言中声明：“目前，加密资产并未对全球金融系统的稳定性带来威胁，但我们将密切监视进展，同时警惕现有和可能发生的风险。”

与此同时，G20峰会支持了FATF的新规，并称“有效且迅速地执行”。也就是说，上面提到的FATF制定的新指导方针很有可能被强化为国际基准，而不是单纯的指南。

FATF要求加密货币服务商能够准确的获取并保存发起人和受益人信息，并在监管当局要求时提供给当局，对于支持匿名交易的服务商，这可能会造成严重的打击；对于其他服务商，这一点将直接推动合规注册问题；但是对于目前的加密货币市场，这种“过度监管”要执行下去则非常困难。

一边是去罪名的监管措施，一边是去中心化的加密货币市场，若最后FATF的新规被批准执行，这两边的碰撞几乎注定无法在一年的时间内得到很好的平衡。

结语

一项新技术要得到广泛采用，需要经历数年的成长阵痛。监管往往落后于新技术，如今区块链和加密货币行业的监管时代已经到来，马耳他、瑞士和新加坡等国在全球范围内处于领先地位。

早在2018年11月，美国证交会主席杰伊?克莱顿就在CNBC上表示，在批准比特币ETF之前，他希望看到更多监管措施消除市场操纵行为。

虽说适当的监管能够为加密货币市场带来更大的增涨空间，但一步到位式的监管政策显然会泯灭市场未来的无限可能。

如今加密货币已走到监管的岔路口，我们无法得知这些监管方案将如何影响加密货币行业的发展，但希望未来能给出一个好的回答。

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