cosmos:盘点七项可能决定美国加密货币未来的法案_ECOS价格

作者 | DL NEWS  编译 ： Garyma 吴说区块链

加密货币领袖经常呼吁提供法规明确性，以减少行业的不确定性。

然而，一些正在通过美国立法机构的加密货币法案（见下图）可能会提供更多，远超出他们的期望，通过强制实施更严格的规定，可能会彻底动摇去中心化金融的基础。

其中一些努力反映了加密社区的愿望，希望通过量身定制的法规使他们能够清晰地运营。

其他则显示出立法者对、消费者保护和去中心化的担忧。

因此，让我们详细解析一下在国会山正在酝酿的这七项法案。

第一项：21 世纪金融创新和技术法案

7 月下旬，当该行业庆祝两个国会委员会通过了两项加密法案，使它们离成为法律又近了一步时，人们的担忧似乎已经远去。

动态 | 中国知识产权报盘点2019专利领域大事件 其中一项与区块链相关:近日，中国知识产权报盘点2019专利领域大事件，其中包括“”区块链：专利布局驶入“快车道”。文章指出，区块链是近几年的科技热词。自中共中央局2019年10月24日下午就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习后，区块链再度成为全社会关注的焦点，并登上了各大权威纸媒与电视媒体的头版头条。区块链专利领域呈现出四个特点：第一，我国创新主体开展专利布局时间较晚，但是专利申请量呈现快速增长态势；第二，中美两国是重要的市场和技术原创国家，中国偏重于国内布局，美国多边布局态势明显，区块链技术申请人分布较为分散，初创公司较多，没有明显专利壁垒以及行业领军企业；第三，针对业内非常关注的区块链的安全性、同步效率问题，我国已探索解决方案并形成一批核心专利；第四，区块链技术应用前景广阔，但部分技术难题仍悬而未决，亟需突破。[2020/1/19]

其中之一就是 21 世纪金融创新和技术法案，Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）将其通过称为“保护您的加密货币、美国创新和国家安全的投票”。

Pantera Capital CEO：长期看好加密货币，但未来几个月市场或进一步“崩盘”:6月30日消息，Pantera Capital首席执行官Dan Morehead表示，美联储长期以来一直在犯严重的错误，这些错误现在对加密货币市场产生了影响，可能会发生进一步的“崩盘”。

他表示：“未来一两个月可能还会有更多破产的杠杆实体，每个实体都会给对手方留下一系列问题。”

Morehead还透露，他的公司在5月底将相当大比例的资产投资于比特币，一旦市场“明显”找到底部，该公司可能会考虑撤出比特币，转而投资风险更高、回报更高的山寨币。他继续表示，尽管Pantera长期看好其中几个项目，但在市场低迷期间增加了比特币配置，以降低下行风险。（U.Today）[2022/6/30 1:42:19]

该法案将为加密货币交易所提供新的交易规则，并使商品期货交易委员会成为美国的主要加密货币监管机构。

然而，该法案受到了民主党人和消费者权益团体的批评，部分原因是没有确保商品期货交易委员会获得额外资金来履行其责任。

Bitpanda以41亿美元估值完成2.63亿美元C轮融资，Valar Ventures领投:加密交易平台Bitpanda以41亿美元估值完成2.63亿美元C轮融资，Peter Thiel的Valar Ventures领投，LeadBlock Partners、Jump Capital、Alan Howard和REDO Ventures参投。首席执行官Demuth在接受采访时表示，资金将用于积极扩张，并表示他们计划在欧洲加倍投入，进军意大利、法国和西班牙等市场。 Bitpanda还将利用这笔资金推进其白标产品（称为Bitpanda White Label），该产品允许银行和金融科技公司使用其技术提供加密货币和其他交易服务。 （Sifted）

此前消息，据悉，3 月份，Bitpanda以12亿美元估值完成1.7亿美元B轮融资。5月份，Bitpanda获1000万欧元B轮扩展轮融资。[2021/8/17 22:19:22]

在该法案通过众议院金融服务委员会之前的辩论中，来自马萨诸塞州的民主党代表斯蒂芬·林奇（Stephen Lynch）称其为“过去 20 年中提交的最糟糕的立法”。

Pantera Capital创始人：比特币年初至今涨幅超过黄金:Pantera Capital创始人Dan Morehead发推称，比特币年初至今涨幅超过黄金。比特币诞生于金融危机中，它将在这个时代成熟。[2020/4/30]

第二项：稳定币支付清晰度法案

稳定币支付清晰度法案将为发行支付稳定币制定立法框架。

根据该法案，稳定币发行者必须是像银行一样受到监管的公司，并且必须以一对一的比例保持支持稳定币的安全资产储备。

该法案在众议院金融服务委员会投票通过，进入更广泛的众议院讨论，但在 7 月底的激烈讨论后才取得这一进展。

共和党众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利（Patrick McHenry）和该委员会最高民主党人麦克辛·沃特斯（Maxine Waters）已经为这项法案进行了一年半的谈判。但沃特斯和其他民主党人对该法案提出了重大异议。

在辩论中，沃特斯表示，尽管她的团队和政府都不同意目前的形式，麦克亨利仍然匆忙通过了投票版本。

现场 | Pantera Capital合伙人：区块链服务专业机构今年可寻求大型传统公司收购:金色财经现场报道，旧金山时间1月18日，在niTROn SUMMIT 2019区块链峰会有关“熊市投资”的圆桌讨论上，Pantera Capital合伙人Paul Veradittakit认为，目前是很好的投资机会，看到了去除泡沫后更好的估值。熊市中出现很强的初创企业，能够找到更好的投资机会。同时，加密货币估值已经下跌，也可以投资一些加密货币。此外，Veradittakit还表示，熊市下投资的挑战更大，退出周期更大，所需资金要求更大。Veradittakit认为，大公司将通过本身资源做交易平台，融入整个生态系统之中，吸纳有利的应用程序。今年对于大的公司是令人兴奋的一年，一些区块链服务专业机构可以寻求大型传统公司的收购。[2019/1/19]

民主党人反对法案的规定，即稳定币发行者可以获得州级和联邦监管机构的许可。

沃特斯表示，各州可能通过降低储备要求来吸引发行者，从而破坏了该法案的整体目标。

第三项：Lummis-Gillibrand 负责金融创新法案

Lummis-Gillibrand 负责金融创新法案是跨党派合作的结果，也跨足了参议院的两个委员会。

这是共和党参议员辛西娅·卢姆斯（Cynthia Lummis）和民主党参议员克尔斯滕·吉利布兰（Kirsten Gillibrand）的合作成果，卢委员是银行委员会的成员，吉利布兰是农业委员会的成员。

这两位参议员在上一届国会期间提出了这项法案，但在FTX交易所崩溃后，他们重新考虑了。

今年 7 月中旬，他们推出了一个新版本，其中增加了加密货币消费者的保护措施。

该法案近 300 页，涵盖了从稳定币到 ATM 运营商，从交易所到混币等加密货币行业的各个方面，它提供了关键术语的法律定义，包括“加密资产”和“去中心化交易所”。

但该法案最重要的规定是，加密货币交易所必须强制向监管机构注册，很可能是商品期货交易委员会。

然而，证券交易委员会获得了更多的权力来强制执行消费者保护。

去中心化金融教育基金的首席执行官米勒·怀特豪斯-莱文（Miller Whitehouse-Levine）告诉 DL News，卢姆斯-吉利布兰法案是鼓舞人心的，但也存在一些令人担忧的因素。

其中，他说，该法案对自托管钱包抱有一些怀疑。

根据反和了解您的客户规定，中心化加密货币交易所和钱包提供商必须对客户进行识别。

但自托管钱包仍由用户控制，提供了匿名性。

Lummis-Gillibrand 法案并未完全禁止这些钱包，但在与持有这些钱包的客户互动时，交易所将需要遵循与“反、客户识别和制裁”相关的新标准。

对于许多 DeFi 用户来说，这种审查消除了自我托管的整个意义。

怀特豪斯-莱文表示：“在我们看来，自托管是数字资产的基本创新 —— 没有它，就没有加密货币或 DeFi 这样的事物。”

“我们希望确保始终保护自我托管资产的能力，并在任何立法中都能够受到保护，最好是受到欢迎。”

第四项：加密资产国家安全增强和执法法案

参议院的另一项两党合作法案，即加密资产国家安全增强和执法法案（CANSEE），于 7 月中旬提出。

由共同发起人参议员杰克·里德（Jack Reed）领导，该法案针对 DeFi 和加密货币 ATM。法案的作者表示，这些技术使类似朝鲜政府的不良行为者进行非法融资和成为可能。

该法案实质上要求 DeFi 服务遵守与银行和中心化交易所一样的AML和制裁合规义务。

DeFi 服务必须制定 AML 计划，识别其用户并报告可疑交易。

它授予财政部新的权力来决定谁应对违规行为负责，包括项目的开发者和资助者。

加密货币倡导者猛烈抨击了这项法案，称其将使DeFi的发展变得不可能。

区块链公司Concordium的创始人兼首席执行官拉斯·塞尔·克里斯滕森（Lars Seier Christensen）告诉 DL News，如果该法案通过，将会产生重大问题。

他说：“我不太理解它的提出方式。”

财政部被授予的广泛权力会破坏 DeFi 技术的基本原则 —— 去中心化，克里斯滕森补充说。

“法案的通过最终可能会导致财政部长对许多项目采取严格的控制，从而使 DeFi 行业完全受到政府机构的控制，变得比传统金融业本身更加中心化。”

第五项：加密货币 ATMs 与国防预算

美国参议院最近以强大的两党支持通过了一项创纪录的国防预算法案。

这项法案中包含了以加密货币为重点的反立法。

该法案设定了新的规定，要求加密货币 ATMs 在用户上收集身份信息。

该法案将Lummis-Gillibrand法案的规定与民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）和共和党参议员罗杰·马歇尔（Roger Marshall）的《数字资产反法》的规定结合起来。

该国防法案很可能在众议院遭遇重大阻力。

第六、七项：区块链监管确定法案与 Keep Your Coins 法案

众议院提出的两项短小法案被与其他法案一起捆绑，于 7 月底从委员会中投票通过，因此它们现在将被提交到整个众议院进行考虑。

其中之一是由众议院多数党首席助理汤姆·埃默（Tom Emmer）发起的区块链监管确定法案。

该法案确认，不持有客户资产的区块链开发人员不会被州级法律分类为货币传输者，也不会被联邦法律分类为金融机构，因此无需注册获得许可。

另一项是由众议员沃伦·戴维森（Warren Davidson）发起的 Keep Your Coins 法案。

戴维森表示，该法案旨在在与加密资产进行交易时保护美国人的隐私。

具体而言，它保护了加密用户在自我托管钱包中保留数字资产的权利。

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