简单来说
美联储理事会的一名成员表示,CBDC不太可能改善美元的主导地位。如果采用适当的监管方法管理稳定币,可以为经济薄弱国家的公民带来好处。美国在采用CBDC方面仍远远落后,落后于尼日利亚和中国等国家。
美联储理事克里斯托弗·A·沃勒在哈佛大学的一次安全研讨会上表示,美元可以在没有中央银行数字货币(CBDC)的情况下生存。
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沃勒认为,外国CBDC构成的任何威胁只会威胁美元作为交换媒介的主导地位,而不是作为价值储存或记账单位。
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沃勒表示,由于担心外国CBDC威胁美元的霸权地位而引入数字美元是错误的。他认为,美元成为全球主导货币的大部分优点可以归因于布雷顿森林体系,而不是技术。除欧洲内部贸易外,大多数国际公司开具美元计价的发票,大多数外币交易都涉及美元。他总结说,这些因素,包括美国经济的深度和流动性,使美元能够“影响全球货币体系的标准”。
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稳定币优于美国CBDC
沃勒还表示,支持外国公司使用外国CBDC而不是美元的论点只考虑了CBDC的感知技术优势。更快的交易时间和更低的交易成本掩盖了可以选择美元的许多根本原因。原因之一是美国国债和债务的大量流动性。
“没有其他国家在这些方面与美国完全可比,CBDC不会改变这一点,”他说。
Waller还“怀疑”CBDC通过减少交易摩擦,可以在防止欺诈、和恐怖主义融资方面提供与美元类似的保护。
私人稳定币,即依赖美元或其他代币等其他资产的数字资产,可以由个人持有,并在经济不稳定的国家用作避风港,Waller提供。另一方面,保留美国CBDC将需要激励外国银行持有该资产。
尽管对于全球金融体系服务不佳的国家而言,私有稳定币比美国CBDC具有一定的优势。要成为主流仍然需要一种深思熟虑的监管方法来解决相关风险。他总结说,它们还可能增强美元的霸主地位。
美国立法者面临中国CBDC压力
美联储于2022年1月发布了一份讨论文件,其中将CBDC定义为“美联储的数字负债”,可供公众使用。与沃勒的论点相反,该报告认为外国CBDC构成的威胁,例如去年在尼日利亚推出的那种,威胁着美元的霸主地位,因此迫切需要CBDC。
在白宫最近发布的数字资产框架中,某些联邦机构的报告允许美联储进行持续的CBDC研究、实验和评估。
这一持续过程正值中国加大力度提高其电子人民币CBDC的普遍性之际,并于2022年9月20日在四个新省份启动试验。
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