数字货币:4城将用数字货币发工资：人民币重磅升级将带来什么变化_数字货币钱包

▲图片来源：新京报网

文|陈永伟

4月14日，一张央行数字货币DC/EP的内测截图开始在朋友圈刷屏。与截图同时出现的，还有一则消息：DC/EP将首先在深圳、雄安、成都、苏州四个试点城市进行测试，从本月开始，上述城市的部分机关和事业单位的工资、补贴将通过DC/EP发放。

备受关注的DC/EP，似乎又离我们近了一步。

为弥补现有货币缺陷，央行推出DC/EP

早在2014年的时候，成立了专门的数字货币研究项目组。2018年3月9日，时任央行行长的周小川在十三届全国人大一次会议的记者会上，正式透露了央行正在研发法定数字货币的消息，以及这款法定数字货币的名称为DC/EP。

尼日利亚央行数字货币将于 10 月 1 日进入试点测试:金色财经报道，尼日利亚央行数字货币将于 10 月 1 日进入试点测试，对 eNaira 实施分级 AML/KYC 制度。尼日利亚的中央银行数字货币 (CBDC) 项目正值 CBN 的重大反加密政策和几位政府官员对加密货币的负面情绪之际。数字奈拉也出现在其法定货币跌至新低的时候，央行实施了更严格的外汇限制。

在该国各商业银行中流传的 eNaira 项目的详细信息显示了使用数字货币的严格身份验证要求的计划。CBN 计划引入分层身份验证系统，每笔交易都有不同的交易限额。[2021/9/7 23:07:28]

那么，央行究竟为什么要花如此巨大的精力去研发DC/EP呢？最关键的原因是要弥补现有货币存在的种种缺陷。现有货币有哪些缺陷呢？归纳起来有如下几方面：

一是高成本。现有的流通货币，不仅在生产、运输、储存等环节都要耗费巨大投入，在流通中还需要投入巨大的人力、物力进行防伪，其成本是十分巨大的。

复旦张纯信：央行数字货币可以帮助小微企业和弱势群体:在7月10日召开的2020世界人工智能大会上，复旦大学复旦大学泛海国际金融学院学术副院长、金融科技研究中心主任、金融学教授张纯信发表了《央行数字货币对金融社会的改变》主题演讲，对央行数字货币的意义进行了梳理。张纯信认为，央行数字货币的目的在于取代纸钞现金，它需要满足所有的个人支付，而不仅仅是企业之间的转账，具体来说，央行数字货币具有五重意义：第一，提高交易效率。第二，降低风险。第三，优化支付。第四，智能货币。第五，普惠金融。

张纯信表示，与2008年从金融行业蔓延开的经济危机不一样，此次疫情同时对许多行业进行了冲击，过去一个月里美国2200万人失业，抹去了十年增量，而超过三分之二的小微企业拿不出三个月的运营现金。由国家发放的资金补助经过层层下发，钱到不了对的人手上，在美国，中小企业没有拿到钱，洛杉矶的湖人队却拿到了钱。而如果利用央行数字货币，则可以做到不用层层下拨，直接发送到个人的电子钱包之中，确保资金能到对的人手中，帮助小微企业和需要援助的个人。（界面新闻）[2020/7/10]

二是“弱可追踪性”。现有的货币，一旦进入了流通，就很难进行追踪。这使得央行难有针对性地去制定相应的货币政策、及时对货币的流通状况进行调节。

声音 | 彭博社：美国国税局更担心不愿公开数字货币交易的人:彭博社发文称，美国国税局（IRS）于今年夏天与10000多名加密货币投资者进行了联系。最近发给一些纳税人的通知书进一步强化了该机构的信息，即该机构更担心的是根本不公开数字货币交易的人，而不是那些试图遵守但却错过机会的人。CoinTracker联合创始人Chandan Lodha表示，有一名用户曾被国税局告知其欠了数千美元，但在提供了完整的交易记录后，他实际上最终获得了退税。[2019/11/8]

三是“同质性”。这意味着央行的货币政策只能进行总量控制，而很难让货币政策与货币供给之间建立明确的关系。

四是“实时性”。所谓实时性，指的是传统货币的交易和支付都是实时进行的。这样的后果是，央行只能在交易的实时对货币进行控制，一旦货币供给的过程结束，央行就对货币失去了控制力。

声音 | 数字货币评论员WhalePanda：BTC SV正在挖掘BTC ABC 的空区块 攻击已经开始:数字货币评论员WhalePanda刚刚发推称，挖掘空的区块是BTC SV对BTC ABC做的攻击。上一个被挖掘出的BTC区块是一个0txs的区块，尽管当时有交易需要录入。这是攻击的开始。[2018/11/16]

以上的几个缺陷，法定数字货币都能够有效地克服，而这正是央行大力研发DC/EP的初心。

需要指出的是，除了应对传统货币缺陷这些根本性的动因外，央行选择在现阶段加快DC/EP的测试其实也用意颇深。

一方面，随着区块链技术的成熟，比特币、Libra等数字货币纷纷出现，这多少会对我国的金融体系产生一定的冲击，而DC/EP则可以在相当程度上应对这一冲击。

另一方面，为了应对新冠肺炎疫情的冲击，对企业和居民进行精准、定向的补贴将会成为政府的一大诉求。如果采用传统货币，要完成这一工作的难度很大。由于DC/EP可以克服“弱可追踪性”、“同质性”和“实时性”等问题，相关的政策就可以变得更精准、更有效。

行情 | 数字货币市场总市值下跌 BTC占比上升:数字货币市场总市值自昨日下午短暂突破3000亿美元以来再度下跌，目前总市值跌至2858亿美元，BTC市值占比升至43.9%，24h成交量达60.53亿美元，占比30.71%。[2018/7/19]

DC/EP的两个角色：数字货币和支付手段

央行前行长周小川曾在一次演讲中介绍说，DC/EP有两个角色：一是数字货币，二是支付手段，两个角色是相辅相成的。

从用户体验上看，作为“支付手段”的DC/EP和我们熟悉的支付宝等第三方支付其实非常类似。不过，DC/EP会加入一些新的功能，例如“碰一碰”这种非接触支付，就可以在无网络的情况下帮人们完成支付。

当然，在这种表面类似的背后，DC/EP和支付宝是差异巨大的。

▲数字货币

DC/EP是货币经济学中所讲的M0，也就是流通中的现金，在地位上，它和纸币是完全一样的。而第三方支付工具中的钱则是M2。我们使用这类的第三方支付软件时，其实是先把钱转到第三方支付公司的账户里，然后通过它们的账户来完成支付的。

性质的不同，决定了DC/EP和第三方支付在使用过程中存在着一些不同：首先，DC/EP具有法偿性，交易方必须接受。其次，第三方支付在支付过程中，所有信息都是对交易平台透明的，而DC/EP在一定条件下则可以做到匿名支付。

根据现有的信息来看，至少在央行层面，将不会采用区块链技术。其原因主要还是DC/EP在定性和发行目的上与其他数字货币不同。比特币等数字货币采用区块链技术，很大一个原因是要确保分布式记账下的共识，并由此来保证其本身的货币信用。

而DC/EP作为法定货币，本身有国家作为信用担保，自然无需多此一举。与此同时，目前区块链技术从效率上看还不高。以比特币为例，每一次交易都要全网验证，需要大量的时间，这显然不能适用于大规模交易的进行。

在运行模式上，DC/EP很可能会在现有货币的运行架构基础上进行适当调整，形成“一币、两库、三中心”的结构。

所谓“一币”，就是由央行担保并签名发行的代表具体金额的加密数字串。“两库”就是中央银行发行库和商业银行的银行库，此外还加上流通市场上个人或单位用户的数字货币钱包。“三中心”，就是认证中心、登记中心和大数据分析中心。

在这个结构下，DC/EP所改变的将主要是货币的运输和储存，其他的运作和现有的货币并不会有太多的变化。

DC/EP将带来4个层面的影响

DC/EP的发行会带来什么样的影响呢？这恐怕要从四个层面上看：用户层面、市场层面、宏观层面，以及国际层面。

从用户层面上看，个人认为DC/EP带来的影响应该不会太大。尽管我们在前面指出，DC/EP在性质上和支付宝、微信里的钱有很大的不同，但在实际的应用当中，两者的感受应该是差不多的。

当然，它在一些细节上可能也会带来一些不同，例如可以克服某些商家拒收的情况、实现离线支付，以及更好地保证匿名等。

从市场层面看，DC/EP的推出可能会对现有的支付体系和金融机构产生一定的冲击。在这个过程中很可能会引发一定程度的行业洗牌，整个行业的结构可能会因此而重构。

▲图片来源：新京报网

从宏观层面上看，DC/EP的应用将可以帮助央行更好地制定相关政策。借助于大数据分析，央行可以更好地追踪货币的流向和供需状况，从而可以更为精准、有效地制定和实施货币政策。可以预见，在疫情之下，这一点将有助于各种抗疫政策的更好执行。

从国际层面上，DC/EP的推出也有助于我国更好地对抗Libra等其他数字货币对中国带来的冲击，对于人民币的国际化也会产生一定的促进作用。不过，从现有信息看，DC/EP应该会首先供国内使用，因而这一效应可能在短期内难以体现。

□陈永伟

编辑：李碧莹校对：何燕

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