加密货币:CSIS：2022年五大值得关注的重点_加密货币是什么意思

新冠疫情下的经济走势

新冠疫情下的经济走势可能仍是2022年全球经济复苏的最大决定因素。奥密克戎变种似乎比以前的变种传播得更快。国际货币基金组织(IMF)估计，在未来5年里，一场长期的大流行可能使全球国内生产总值(GDP)减少5.3万亿美元，此外还会使产出损失12.5万亿美元。对于寻求控制新冠疫情的政府来说，更多的可传播变异将使保护公共卫生和允许不受限制的活动之间的权衡变得更加复杂。

由于奥密克戎变量的影响，国际货币基金组织预计将下调其对明年全球GDP的预测，从去年10月预测的4.9%下调。在发达国家中，美国经济的复苏势头有望持续下去。在上更愿意实施新的封锁的其他发达经济体可能会看到更大的负面经济影响。新兴市场和发展中经济体仍将更容易受到新变异的影响，部分原因是疫苗的获取渠道较低。

大流行期间的通货膨胀超出了早先的预期，加大了美联储和其他央行收紧货币政策的压力。通胀较高的主要经济体面临着前所未有的组合:需求从服务转向商品、部分来自财政支持的强劲需求以及供应链限制。在新的新冠肺炎病变异中，这些因素的调整速度将会更慢。迄今为止，美国的通胀压力最为强烈，其消费者价格涨幅超过七国集团(G7)和二十国集团(G20)经济体的平均水平。虽然大多数发展中国家和新兴市场国家的总体通胀率较低，但食品和能源价格上涨对这些商品在家庭预算中所占比例较大的经济体构成的风险更大。

发达经济体的政策收紧可能导致全球利率上升，包括发展中国家的外币债务。G20暂停偿债倡议将于本月到期，而国际货币基金组织的巨灾遏制与救济信托可能在明年初结束。IMF总裁警告称，除非G20债权人提供更多的债务减免，否则一些低收入国家可能面临“经济崩溃”。

美国的印太战略

新的一年将考验拜登政府能否推进美国在至关重要的印度-太平洋地区的经济利益，并说服持怀疑态度的亚洲盟友和伙伴，美国有一个可信的计划来这样做。拜登总统在今年秋天与地区领导人的会谈中宣布了新的“印度-太平洋经济框架”(IPEF)，但还没有准备好表明美国有意加入TPP或类似的贸易协定。IPEF列出了与区域合作伙伴讨论的六个感兴趣的议题，包括数字标准、供应链韧性和清洁能源。

所有的议题都值得期待，但每个议题下的细节都很重要。一个关键问题是，新框架能否平衡美国对高标准规则的坚持和亚洲伙伴对有形利益的渴望。如果政府不愿要求国会修改法律，让贸易伙伴更多地进入美国市场，后者将更加困难。另一个大问题是，白宫能否协调好一项涉及多个机构和多方努力的庞大计划。

与此同时，两个相关问题将在2022年成为关注焦点:

第一，中国加入CPTPP的申请是否取得进展。

第二，拜登政府能否克服俄罗斯的蓄意阻挠，获得其主办2023年亚太经合组织(APEC)论坛的支持;

亚太经合组织是美国在该地区实施经济战略的一个重要工具，尽管这一工具没有得到充分的重视。

中美关系

随着华盛顿和世界各国政府在未来一年寻求对中国日益强硬的姿态做出回应，预计经济安全与国家安全之间的界限将继续模糊。

尽管拜登政府尚未发布一项全面的中国战略，但一些总体轮廓正逐渐成为焦点，表明经济安全是其优先考虑的问题。总统继续执行上届政府开始的加强投资审查和出口管制的程序。此外，白宫和国会都表示有兴趣建立一个对外投资审查机制。

拜登政府的经济安全政策可能会与其宣称的与盟友和伙伴更密切合作的目标发生冲突。第一阶段贸易协定和拟议中的国内投资都引发了人们对可能违反WTO规定的担忧，而正在进行的供应链审查和“购买美国货”的呼吁预示着鼓励回流的努力。美国和欧盟之间新成立的美国-欧盟贸易技术委员会和新兴的印度-太平洋经济框架试图缓解盟国的担忧。

与此同时，北京也把经济安全放在首位。过去一年，中国政府宣布了旨在控制消费科技行业的法规。通过“双循环战略”提高自给自足和弹性的努力预示着全球贸易紧张局势加剧，监管不确定性持续存在。

中等国家也开始实施自己的经济安全政策。日本、英国等美国的同盟国加强了投资审查制度，欧盟最近也出台了新的“反强制手段”。发展中国家也会效仿，可能会推出既保护国内产业又促进合法国家安全利益的政策。对自由贸易和市场的支持者来说，在安全和开放之间取得适当平衡将是一项日益艰巨的挑战。

数字货币

2020年，巴哈马成为第一个建立CBDC的政府。有14个CBDC试点正在进行中，大多数主要央行都在研究CBDC。中国的CBDC试点——数字人民币e-CNY——是其他主要经济体中走得最远的。虽然官方推出日期尚未公布，但北京可能会鼓励外国游客在冬奥会期间使用e-CNY。美联储正在研究一种潜在的数字美元，波士顿联邦储备银行与麻省理工学院(MIT)的合作计划很快公布他们的早期设计研究。

对于私人加密货币，主要经济体监管透明度的提高可能会刺激更多的应用。欧盟正在努力确定其加密资产市场(MiCA)框架，而美国联邦储备委员会、联邦存款保险公司和货币监理署已承诺在2022年为加密活动提供更多的法律清晰度。美国参议院本月就稳定币举行了听证会，一些参议员提出了监管框架。其他司法管辖区对加密货币的打压——尤其是中国，可能还有印度——正在迫使加密采矿和开发转移到其他地方。

一些政府、金融服务提供商和零售商(包括PayPal、Venmo、Visa和万事达)将继续将加密货币集成到他们的银行系统或平台中。今年9月，萨尔瓦多成为第一个采用比特币作为法定货币的国家。IMF表示，这在一定程度上是不明智的，因为比特币的价格波动很大。然而，比特币在该国的受欢迎程度以及萨尔瓦多比特币信托基金的财务可持续性可能会鼓励其他政府支持加密货币。

从技术上讲，从工作证明(PoW)到权益证明(PoS)交易验证的转变——尤其是在以太坊区块链上——将提高能源效率，降低小投资者的准入门槛，并增加网络吞吐量，这将进一步鼓励相关比特币、代币和智能合约的采用。

太空轨道基础设施

在外层空间，全球互联互通的竞争正在加剧，到2022年，新的近地轨道(LEO)卫星星座可能会取得重大进展。SpaceX的星链计划将扩大其全球覆盖范围，OneWeb计划提供全球服务，亚马逊的项目柯伊伯将发射两颗测试卫星。推动这些努力向前发展的因素有几个，包括发射成本下降、卫星和接收器技术的进步以及需求的增长。在编写《数字丝绸之路》(TheDigitalSilkRoad)时，我使用了其中一个系统的测试版，它的安装和性能给我留下了深刻印象。

展望未来，美国决策者可以利用这些发展来促进美国的利益，并帮助缩小全球数字鸿沟。关键问题包括如何消除外国市场的壁垒，以及如何降低低收入消费者的成本。争夺主要市场着陆权的竞争已经开始，在这一具有商业和战略重要性的领域取得领先地位的机会之窗不会永远存在。中国虽然落后，但它已经把卫星互联网作为国家的优先事项。中国卫星网的计划细节尚不清楚，但当然，国家控制将是最重要的。

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编辑丨郑实邓婷婷

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