USDC:白中石：处于“窗口期”，通过刺激消费为中国经济“踩一脚油门”_CUSDC

中国战“疫”进入新阶段,随着我国因时因势优化疫情防控，百姓生活逐步恢复常态，此时给中国经济“踩一脚油门”，刺激消费很关键。而谈及消费，一定会落到“老百姓是否有钱可花”的问题。笔者以最大、根本之诚意表示认同此点议题的重要性，但我们需清醒认识到，在相对短的一段时期内，人类社会的生产力并不会大幅提升，国民财富也不会有质的变化，此种情况下,刺激消费的本质是对“流通”的刺激，而且起效要快。在这种背景和前提下，笔者认为，我应考虑设计服务当前任务的“战术方案”，有关建议如下。

第一，用好数字人民币，把刺激消费与数字人民币相结合，扩大消费的同时推进数字人民币推广普及。

新概念、新渠道、新平台会刺激消费欲望，特别是和规模产生化学反应，对社会活力的刺激是有切实效果的，如果和相关平台的消费优惠相结合，效果更明显。就像当年的“支付宝”“微信支付”横空出世，我们都曾亲身经历过，现在依然在使用。另外，数字人民币本来就是国家于战略层面重点推进的事，但目前大部分老百姓对其理解有偏差，觉得只是另一个“微信钱包”，推进普及恰逢其时。有单位和组织作为依托可以拿工资的人，相当比例是具备拿“数字人民币工资”的条件的，覆盖人口可观。可以把工资的一定比例以数字人民币有关平台的形式体现，同时由相关部门统筹，在一些领域、平台为数字人民币消费提供优惠，进一步起到刺激作用。

以直接给老百姓发钱的形式进行“现金补贴”，也具备与数字人民币相结合的空间。“现金补贴”需处理好两个问题，一是我们到底有多少钱可以发，摊到人头上有没有实际效果，如果每人发五十元、一百元，对月收入三千元的群体来说，并不会改变他们的消费习惯，不敢花钱的还是不会花；也不会显著提升他们的消费需求，买不起的东西依然买不起。如果补贴到个人手中的钱并不多，核心任务是要想办法让拿到钱的人把钱花出去。

二是在有十四亿人口的国家发起“现金补贴”，考量和某些小国、城邦、城市不一样。实际上，直接发钱这类“授人以渔”的行为，效果往往大于经济效果，有正面的效果当然好，但我们现在更需要实打实的经济效果，难点在于二者实现平衡。综合以上，如果开展“现金补贴”，一定是根据不同集体的实际情况具体分析和决策的，经济困难程度整体大一些、手头可用工具相对少一些的地方，可以考虑去做。在蛋糕大小有限的情况下，引入数字人民币平台作为桥梁，有条件使用数字人民币的群体少拿点钱但多享受些依托平台的消费优惠，刺激大家把钱花出去；没条件使用数字人民币的弱势群体多拿些钱，如此即可更好的把、经济和实际效果综合、平衡起来。

总的来说，国家正要推广数字人民币，加之目前普及度还不高，推一把具备条件；用好数字人民币，既可以凭借新渠道刺激消费，相较传统平台，还可以让“现金补贴”更具操作性，让“补贴的钱”和“常规的钱”使用率更高，不失为一种可以去研究和实施的办法。

第二，满足“后疫情时代”热点需求，把百姓对健康的关注转化为扎实有效的消费空间。

将大众对健康的关注，转化为对百姓生活和经济发展都有正面实效的消费，绝不能是“抢药”这类事，这不是正道，且“杯水车薪”。自1月8日起，我国解除对新型冠状病感染采取《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施，对新型冠状病感染实施“乙类乙管”。防控措施调整意味着工作重心由防范全人群感染，转移到保护重点人群、降低重症和死亡，我们需确保防控措施调整转段的平稳有序。围绕“平稳有序”，其实有很多工作可以开展。全民健康目标需要全民积极配合来实现，经过三年抗疫，百姓越来越关注医疗、健康方面的投入。

但还是要强调，这种时候直接与防疫强相关的产业可以作为政府引导的“水平提升点”，但不能作为政府引导的“消费增长点”。水平提高会打开新市场，促进消费，这是自然的事，不需要政府去“打广告”，政府面向大众的宣传引导一定要把话说清、说稳。有关企业要把好底线，不可发“国难财”“人难财”。

比如，快过年了，家家都要大扫除，家政行业又迎来了一年的高峰期。环境消过去少有问津，但现在如果商家可以把合法合规的服务项目拿给客户看，一定会有相当人群愿意去买一份清爽和“安心”。而且，可以做环境消的家政公司，也会让老百姓在潜意识里更放心的请回家。此类环境消与单位企业中开展的，由专业机构提供的环境消杀不是一回事，如果有关部门可以把相关规则、标准和资质范围定合理，做好引导，是具备实施条件的。

再如，保险机构也有作为空间。现在甚至更早时候，各大保险公司的精算师们应该已经察觉并拿到可以用于计算的数据。像新冠疫情一般的大规模疫情出现的概率，比车祸、火灾、失窃要低的多，但此类疫情一旦出现，波及面是极大的，围绕于此的误工、损失、药物供给乃至伤亡，是否需要、可否开发专门的保险产品或服务。但此中要严格把握底线，绝不可希冀不义之财，不可学习美西方保险金融行业的“毛病”，产品设计要实用。光明磊落、细致入微的为老百姓扛风险、真保险，也是提升中国保险行业在群众眼中的形象，在世界范围内的竞争力、话语权、代表性的好机会。

以上举的是两个具体例子，而仅此两条不足改变大局，但各行各业、各口各群，都有相关动作空间。中国这么大，产业这么多，都可以在“窗口期”发挥作用，积流成河则效果可观。

第三，大产业中还有钱的企业，要转变思想，突破“博弈困境”，强化维护市场，力争在“窗口期”重塑市场格局。

一些情况下，老百姓不愿意花钱，是因为市场缺乏维护，但需求并没有消失，购买力也没有消失。维护市场是有成本的，市场之所以缺乏维护，是因为之前花钱维护市场的主体，花不起或不愿再花这笔钱。在一段相对短的时间内，那些“不愿再花钱”而非“花不起钱”的企业，具有做工作的空间，沟通很重要。

我们通过一个例子说明市场维护对消费的影响。汽车产业是很大、很重要的战略产业。老百姓去4s店买车，很少有按官方定价提车的，总要谈些优惠，当然还有少部分品牌、车型还要加价。不管优惠还是加价，如果对其进行调整，在形势好的时候是“调利润”，在形势紧的时候是“调成本”。4s店可以控制“一辆车”但无法控制“一批车”的实际售价，“批量”调整靠厂家。这部分钱，就是厂家对市场维护的投入之一。关于市场维护的投入，厂家会综合考虑利润、成本、保持市场稳定等因素进行决定，但现在多了一环：如果对形势的判定是“要尽其可能的存钱”，就会减少对市场维护的投入，消费者的感受就会非常不好。

基于购买力的消费是分组的，在丰田4s店感受不好的顾客会去本田和日产再逛逛，但很少会去宾利；基于形势的判断也是分组的，如果丰田决定要存钱，本田和日产也不会想花钱。这虽不会导致消费消失，需要车总要买；但会导致消费滞后，对短期窗口来说，“滞后”就是“减少”，我们现在关注的，就是相对短时期内的经济刺激举措。

过去三年的态势让很多企业很困难，手头不宽裕，甚至入不敷出。这为那些实际日子还不错的企业带来一个博弈困境：因为一些企业、行业不似往日景气，所以市场整体看起来是不似往日景气的，导致更多行业的更多企业即便手里有钱，也不敢花钱去维护市场。大家都不投入和维护市场，市场就会进一步萎缩，形成恶性循环。然而，过去三年中，很多大产业中的大企业是一直在赚钱，一直在发展的，对其来说，是否投入维护市场，归根结底是信心和理念的问题。

解决关键在于中国各行各业的“比亚迪”们、“北京奔驰”们，以及思想壁垒的突破。民族企业、手里还有钱的企业，要带头打破自身所处行业的“博弈困境”，这并非做公益，而是抓机会。因为“中国市场的需求一直都在”“该买的东西还是要买”，老百姓在睁大眼睛看谁能站出来——这种时候谁站出来大家就会买谁。当同行都在背诵西方经济“圣经”，市场“看似疲弱”的时候，正是重塑市场格局的时机。对市场的维护将切实转化为百姓的消费，转化为采取行动的企业的利润，可以让积极作为的企业，在恢复常态后的中国经济版图中占据“有利地形”。中国政府与这些企业进行有效沟通，是可以期待实质变化与效果的。

第四，重视小微企业，强化消费者间的“内循环”。

小微企业在经济保卫战、攻坚战中，最直接的承担着经济气候的影响和“保大家”的责任。它们的价值不只是通过税收计算的，它们是促进社会稳定的关键一环——一个小店的背后是一个或几个家庭的生计，和一片家庭的方便，“小老板”们也要为孩子上学，心里时刻牵挂着“小店”的未来、念着家乡老人的身体健康和三五个兄弟姐妹的工资收入。小微企业本身也是消费者，它们的运转会进一步促进消费者间的内循环。关心引领大企业、爱护指导小企业。对小微企业的支持工作要实、暖、细。要相信基层一线的求生欲望及与之相伴的活力，尽最大可能的松绑、解绑，在坚决把住规则底线的前提下，充分释放一线的创造力，减轻小微企业的顾虑和负担。特别是基层公职人员和组织，在大家日子都相对紧的时候，不要通过找小微企业的麻烦来刷“存在感”。

第五，宣传引导要强化统筹，“国家队”要指导民间“网红”打出配合。

宣传国家队引导国民消费，核心不是劝大家快花钱，而是要坚持以各种适当方式劝大家不要乱花钱。宣传国家队要配合经济工作，但要自始至终、永远坚定的服务服从工作，而最大的是人心。市场经济中，着急挣钱的人永远不会少，劝花钱的话自有人去说，不必担心量不够，只需关注质和度。关于引导消费，宣传国家队要把党和政府的政策导向说清楚、说生动，语言要始终和老百姓站在一起，时刻保持真情、共情，切忌加戏跟风，更不可被资本带着跑。在刺激消费的阶段时局中，有关部门和平台要对民间“网红”做好引导，盯紧各领域正反两个方向出格逾矩的人和事，及时处置围绕消费出现的舆情热点，避免舆论狂热。

在中国宣传领域具有一定资源的民间组织和个人，现在是于公承担社会责任、实现公益价值，于私实现新突破的时候。大家动起来，推荐为民的产品，宣导健康的生活，批判违法的行为，用行动涨“真粉”，让世界看看中国“网红”的精气神。宣扬“喝酒消防新冠”来卖酒，终究是不如“饭前洗手保健康”“科学运动强体魄”的——群众的目光是雪亮的，科学的检验是真实的，并将决定未来实效。

过去三年中，和世界其他国家相比，中国经济的表现是稳健而突出的，但和自己比，疫情的确拖慢了我们的脚步。是否记得曾让民族为之振奋的中国式现代化的波澜壮阔！病改变不了历史大河的流向，伴随阴霾散去，很多我们想做的大事、要事，都将在近几年中取得重要进展，让我们先把眼前的经济保卫战打出彩。

注：本文作者为“秦安战略智库”核心成员白中石，为本平台原创作品，新的一年，祝愿大家携起手来、战胜疫情、遏制霸权，一起走向更加美好的未来。

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