我国数字人民币的发行和落地工作正在加速推进中。随着研发的深入和宣传的扩大,数字人民币的应用已引起社会的广泛讨论。不少人认为,数字化是货币发展演化的必然过程,数字人民币的快速登台,还有利于挑战美元的霸权地位;但同时,也有些人表达了他们的不解与顾虑,觉得同样是用手机支付,支付宝和微信支付这种第三方支付已经够普及实用了,数字人民币推行是不是有些“多此一举”。
的确,在我国移动支付几乎覆盖了我们衣食住行的方方面面,为日常生活带来了极大便利,也给我们资金使用提供了快捷,甚至普及到了国外。但数字人民币的推行并不仅仅是为了无现金社会下交易支付便捷,其背后更重要且深远的布局,才是数字人民币更“香”的原因。
推行数字人民币的重要意义
首先可以明确的是,数字人民币与支付宝、微信支付之间有着本质的区别。我们日常使用的微信和支付宝等相当于“钱包”,是银行和用户之间的媒介,是金融基础设施,代表一种支付方式。
而数字人民币则是纸钞的数字化替代,属于流通中的现金即M0,英文简称为DC/EP,意为“数字人民币和电子支付工具”。它是中国人民银行发行的法定数字货币,由指定运营机构参与运营,以广义账户体系为基础,与纸钞和硬币等价,具有价值特征、法偿性,稳定性、锚定性,以及可控匿名性。
在今年发布的《中国数字人民币的研发进展》白皮书中指出,中国研发数字人民币体系,旨在创建一种以满足数字经济条件下公众现金需求为目的、数字形式的新型人民币,配以支持零售支付领域可靠稳健、快速高效、持续创新、开放竞争的金融基础设施,支撑中国数字经济发展,提升普惠金融发展水平,提高货币及支付体系运行效率。
由此可见,数字人民币的重要意义之一在于助力惠普金融的发展,这也是其推行初心。现阶段,在一些偏远山区、宽带网络基础设施较弱的地方,不少人难以享受到数字金融技术带来的好处。即便在城市,也有老年人等部分群体面临不会用或不敢用的电子设备的情况。
面对支付惠普领域存在着的“数字鸿沟”,数字人民币的账户松耦合设计,使人们不开立银行账户也可享受银行金融服务,进一步降低公众获得金融服务的门槛。包括短期来华的境外居民也可以直接开立数字人民币钱包,满足在华日常支付需求。
而双离线功能特性对于网络不发达的地区十分友好。只要手机有电,即便付款方和收款方都没有网络,也可通过“碰一碰”实现随时随地的便捷支付,有利于提高全国的金融服务覆盖率。而数字人民币无手续费和“支付即结算”特性也有利于企业及有关方面在享受支付便利的同时,提高资金周转效率,进一步降低支付成本。
数字人民币的另一大意义在于提升支付体系的安全与效率。作为国家法定货币的数字人民币是安全等级最高的资产。它在丰富支付工具多样性的同时,以“小额匿名、大额依法可溯”的可控匿名原则保护个人隐私及用户信息安全,在日常消费使用数字人民币支付时不再受到平台“捆绑式”约束。而对于、逃税、等情况,数字人民币交易信息可以对其进行监控和追溯,为打击违法犯罪提供信息支持。
数字人民币也有利于维护支付市场的公平竞争。一方面,数字人民币将为不同支付服务机构的创新发展提供公平的准入机会和统一基础设施,促进市场竞争择优;另一方面,利用数字人民币的法偿地位能打破支付市场中的机构壁垒、工具壁垒和平台壁垒,进一步实现数字人民币的全场景支付,提升零售支付服务的可达性和社会总福利水平。
数字人民币将推动人民币国际化
除了用于满足国内零售支付需要,数字人民币还将在跨境支付领域带来新机遇,对于推动人民币更好融入国际支付体系具有重要意义,并有助于提升人民币的国际化水平。这也是社会各界对数字人民币较为关注的方面。
目前,我国央行正在积极响应二十国集团等国际组织关于改善跨境支付的倡议,研究央行数字货币在跨境领域的适用性,并遵循“无损”、“合规”、“互通”三项要求与有关货币当局和央行建立法定数字货币汇兑安排及监管合作机制,坚持双层运营、风险为本的管理要求和模块化设计原则,以满足各国监管及合规要求。
根据数字人民币的特性,在使用进行跨境支付时,将有助于降低交易成本,实现快速便捷的实时跨境交易,为建立一个可扩展的全球贸易和服务支付模式提供了机会。数字人民币不需要大量基础设施建设,可以直接利用现有的成熟的基础设施如支付宝等平台,轻松分发数字人民币,大大增加数字人民币的可扩展性。
就实际测试应用来看,作为人民币最大离岸市场,中国香港可在新发展格局中助推数字人民币国际化,数字人民币的跨境支付可应用于境外旅游、生活、消费等多个场景。数字人民币的跨境支付不仅使得整个跨境支付的过程更加经济、安全,还可以提高人民币在境外的使用度和认可度。
据香港金融管理局的消息显示,当前香港正在与内地研究使用数字人民币进行跨境支付的技术测试,将通过发展金融基础设施,提供多币种、多层面的平台,把支付系统与周边地区及国际系统联网,搭建跨境数字人民币支付网络。
跨境数字人民币支付网络的建立可拓展人民币在跨境商品和服务贸易中结算计价的基础性需求,同时有利于促进支付体系的多元化,成为人民币在国际使用中的支柱支付平台。
此外,长期以来,美国在全球货币体系中占据绝对优势地位。美元在全球外汇储备中的占比在60%以上,在全球资金交易中的占比达90%。很多国家和地区的货币都与美元挂钩,利率市场也跟随美联储的利率政策进行操作,美元在国际交易中被大多数国家用作报价、支付和清算工具。
美国也凭借以自身利益为中心的政策、金融霸权地位和金融制裁手段,控制了国际支付清算的主要通道,尤其是纽约清算所银行同业支付系统和环球同业银行金融电讯协会系统。
由此可知,一国的货币权力,正是建立在其经济、金融、科技、军事等多方面优势综合而成的世界霸权地位的基础之上。而我国近年来综合国力提升有目共睹,国际地位也在日渐提高。
随着我国率先发起数字人民币的研发,全球各国央行也在尝试研究发行央行数字货币,那么由美国主导的经济体系将会逐渐被颠覆,到时候美元霸权也将被动摇直至瓦解,这将加速去美元化的步伐。
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数字人民币的诞生,代表着国家致力塑造一个安全性高、方便快捷和隐私性强的支付环境,对我国的金融体系有着重大意义。随着各个试点效果达成,数字人民币将率先全面推广,很有可能会引起世界范围的货币金融体系变革。
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