COIN:如何监管和清理虚拟货币挖矿？内蒙古对外招标相关研究项目_Coinracer

内蒙古发改委的此次招标行为，就是利用科技手段进一步落实虚拟货币监管政策的具体体现，也彰显了内蒙古当局的坚决态度。

9月15日，内蒙古自治区发展和改革委员会对外公布了“关于清理虚拟货币‘挖矿’政策机制研究项目中标结果”。内蒙古蒙泽工程管理服务有限责任公司中标了该项目，中标价格为29.5万元。

《区块链日报》记者了解到，该项目为内蒙古自治区清理虚拟货币“挖矿”政策机制研究项目，以持续分析和发现在内蒙古秘密进行的虚拟货币挖矿。

实际上，早在2019年内蒙古有关部门就出台了清理整虚拟货币挖矿的政策，并在2020年对30多家大数据和云计算公司进行了现场检查发现21家实际上是加密矿场，其中涉及到矿机制造公司比特大陆和亿邦国际。

今年5月份，内蒙古更是率先在国内开启了新一轮的虚拟货币挖矿整顿活动。5月25日，内蒙古发改委发布了关于对《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施》。

美联储主席鲍威尔：很难判断银行危机如何造成经济软着陆预期发生变化:金色财经报道，美联储主席鲍威尔表示，经济衰退风险是非线性的；很难判断银行危机如何造成软着陆预期发生变化；美国仍然存在软着陆机会，正设法找到那样的机会。[2023/3/23 13:20:40]

“八项措施”对工业园区、企业、网吧、公务员、个人等主体都提出了严禁虚拟货币挖矿的要求，对违规者的惩罚可谓是“史无前例”，包括吊销许可证、纳入失信黑名单、移送纪检监察机关处理、移送司法机关处理等。

业内人士接受《区块链日报》记者采访时表示，虽然全国各地都在整顿，但部分地区仍有虚拟货币“挖矿”企业以“大数据产业”作为包装享受电、地、税等方面优惠政策并规避监管，对虚拟货币挖矿和交易日常管理不可掉以轻心，应借助科技手段监测监管，重抓事前预防、事中管控、事后处置。

美众议员：将继续就如何将数字资产纳入监管框架与金融服务委员会进行对话:金色财经报道，美国众议员Don Beyer（非委员会成员）发表了一份声明，赞赏了金融服务委员会今天举行的听证会，并提到了他关于加密货币监管的法案。他说：“我的全面数字资产立法是针对这些努力的绝佳起点。我期待与主席Maxine Waters和委员会其他成员继续就国会如何将数字资产纳入监管框架进行对话，这是行业和监管机构一直以来越来越强调的需求。[2021/12/9 13:00:06]

内蒙古发改委的此次招标行为，就是利用科技手段进一步落实虚拟货币监管政策的具体体现，也彰显了内蒙古当局的坚决态度。

技术手段监测虚拟货币挖矿

9月8日，内蒙古发改委官网发布了《关于“清理虚拟货币挖矿”政策机制研究项目竞争性磋商采购公告》。

动态 | 乌克兰国会收到一项关于应如何对与加密有关的收入征税的草案:据Coindesk消息，一项草案规定了乌克兰应如何对与加密有关的收入征税，该草案已提交给该国议会Verkhovna Rada。该法案是由乌克兰数字转型部、区块链4ukraine派系议会协会和更好的监管交付办公室(BRDO)组织起草的。这份由13名议会成员撰写的文件旨在修订乌克兰的税法，并引入与加密资产相关的主要概念。该法案将此类资产定义为“一种特殊类型的有价值财产，以数字形式创建、记账并通过电子方式处理”，比如加密货币、代币以及草案中未指定的其他类型。总部位于乌克兰的加密货币交易所Kuna的创始人，乌克兰区块链协会主席Michael Chobanian表示，他相信这项法律将奏效，但该行业还面临其他障碍，需要解决。[2019/11/20]

公告介绍，该研究项目主要内容有10项：虚拟货币的产生与发展过程；国内外对虚拟货币“挖矿”的立场态度及监管情况；我区引进大数据、云计算企业的初衷及提供的优惠政策；我区虚拟货币“挖矿”项目基本情况；我区虚拟货币“挖矿”主体分布情况；通过技术手段辨别虚拟货币“挖矿”项目及大数据、云计算项目；主流矿机与服务器用电情况分析；清理虚拟货币“挖矿”行为相关依据；对实现碳达峰碳中和、完成能耗双控目标任务的影响；虚拟货币“挖矿”行为建立长效监管机制相关政策研究等。

声音 | 美国商会Julie Stitzel：美国必须以不同方式思考如何将现有监管原则应用于数字资产:据Cointelegraph消息，美国商会资本市场竞争力中心副总裁Julie Stitzel表示，美国在金融部门通过和修改法律框架的历史导致了强有力的监管结构，使市场稳定并有效管理风险。尽管数字资产市场仍处于萌芽阶段，但存在着美国可能落后的风险和担忧——错过利用新兴技术培育创新、创造就业和增长经济的机会。作为世界上最大的经济体，美国必须以不同的方式思考如何将现有的监管原则应用于数字资产——包括加密货币。对数字资产进行适当分类，并确定有权监管和监督数字资产的联邦实体，这是为创新者提供监管清晰度的一种方式。[2019/8/5]

公告显示，项目预算金额30万元以内，开标时间为9月15日上午9时30分。

声音 | 推特CEO：推特正在“考虑”如何应用区块链技术:据coindesk报道，推特CEO Jack Dorsey今日向美国国会委员会表示，该社交媒体公司正在为其平台探索区块链解决方案。Dorsey表示，区块链具有很多未开发的潜力，特别是围绕分布式信任和分布式执行。推特目前没有在区块链上研究得那么深入，但Dorsey愿意了解应怎样把区块链应用到推特，该公司现在确实有员工在“考虑”此事。[2018/9/6]

9月15日16时39分，内蒙古发改委官网进一步披露了该项目的中标结果。内蒙古蒙泽工程管理服务有限公司中标，中标金额为29.5万元。

据天眼查显示的工商资料，内蒙古蒙泽工程管理服务有限责任公司成立于2017年6月23日，注册资本为500万元，法定代表人是居虎虎，主要从事工程设计规划、招标代理、工程项目综合及其他工程项目管理服务等。2018年至2020年，该公司中标了9个四川和内蒙古的政府项目。

《区块链日报》记者拨打该公司工商资料上留下的电话号码，结果提示是空号。

内蒙古对虚拟货币挖矿的打击一直走在全国前列。今年5月19日，内蒙古发改委发布关于虚拟货币“挖矿”企业举报公告。《区块链日报》记者当时致电内蒙古发改委，对方表示，虚拟货币挖矿企业，能耗非常高，它对于当地税收也好、经济贡献也好，几乎是没有的，未来内蒙古对于虚拟货币挖矿的监管仍会呈高压态势。

随后5月25日，内蒙古发改委发布了“史上最严”的八项措施，对工业园区、数据中心、自备电厂等主体为虚拟货币“挖矿”企业提供场地、电力支持的，对存在故意隐瞒不报、清退关停不及时、审批监管不力的，依据有关法律法规和党内法规严肃追责问责。

对于虚拟货币“挖矿”的主体来说，如果有大数据中心、云计算企业等主体参与虚拟货币“挖矿”行为则一律清退，参与挖矿人员进失信黑名单，参与挖矿的公职人员移送纪检监察机关处理。

对通讯企业、互联网企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法吊销增值电信业务许可证，严肃追究责任；对网吧等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法依规对其进行停业整顿等处置。

比特大陆、亿邦国际曾在内蒙古被查

作为电力大省，内蒙古一直是比特币矿企、矿工们布局的重点区域；特别是一到冬天，南方水电资源萎缩，矿企、矿工们就把大量机器运到内蒙古来。

内蒙古当局一直对虚拟货币挖矿保持着高压态势，奈何矿企、矿工们跟当局玩起了“猫捉老鼠的游戏”。

早在2019年11月，内蒙古工信厅就曾发布《内蒙古自治区工业和信息化厅发改委、厅、地方金融监督管理局、大数据发展管理局关于检查清理整顿虚拟货币“挖矿”企业的通知》(内工信信软字〔2019〕384号)(下称《通知》)。

《通知》指出，内蒙古自治区联合检查组赴部分盟市，对虚拟货币“挖矿”企业清理整顿情况进行联合检查。检查的主要内容包括，分析各盟市上报的材料，以自治区掌握的相关数据为基础，重点摸清与实体经济无关，规避监管，能耗较大，以“大数据产业”为包装享受地方电价、土地和税收等方面的优惠政策的虚拟货币“挖矿”企业。

据《华夏时报》报道，2020年8月，内蒙古相关部门对30多家大数据和云计算公司进行了现场检查后，发现其中21家实际上是虚拟货币矿场，所以对其发出停工通知。据悉，这其中包括比特大陆的两家子公司和亿邦国际的一家子公司。

比特大陆相关人员今日向《区块链日报》记者回应称，内蒙古是虚拟货币挖矿行业的重镇，当时比特大陆在内蒙古确实做了矿场，但是具体被查处的原因需要进一步了解。

亿邦国际方面则向记者表示，他们以前在内蒙古的矿场是以生产测试为主，内蒙古政策变得严格以后就退出了。

鲸平台智库专家、工信部工业互联网区块链重大项目评审专家陈晓华向《区块链日报》记者表示，虽然5月份以来全国范围内开启了一轮新的整顿行动，但在部分地区仍有虚拟货币“挖矿”企业以“大数据产业”作为包装享受电、地、税等方面优惠政策并规避监管。

陈晓华进一步指出，各个地方对虚拟货币挖矿和交易日常管理不可掉以轻心，应向内蒙古一样借助科技手段进行常规监管，重抓事前预防、事中管控、事后处置。

文?|徐赐豪

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