数字货币:数字美元还是稳定币 美联储内部有矛盾 但他们都不喜欢比特币_wbtc币挖矿app下载

关于CBDC，美联储已经有两位官员表示积极

7月14日，在国会听证会上，当美联储主席鲍威尔被问及“如果由美联储推出央行数字货币CBDC，是否好过当前由多种稳定币提供的支付系统”时，鲍威尔给予了肯定的回答，他说：“这正是央行数字货币支持者们的论点，就是当你有了数字美元之后，就不再需要稳定币或是其他加密货币了。”

鲍威尔还说，“对于银行存款和货币基金，我们有强有力的监管框架，但对于稳定币目前还没什么监管。如果未来它们将在支付体系中发挥更重要的作用——我们觉得加密资产不会在支付体系中发挥作用但稳定币有这个可能——那么对于稳定币必须有一个合适的监管框架。”

美联储的一位委员，莱尔·布雷纳德也曾经发表过与鲍威尔相似的观点。在5月24日参加由Coindesk举办的Consensus2021大会上，布雷纳德发表(1)，称美联储正在加快关于CBDC的研究，在同其他国家的CBDC的竞争中不能落后。她同时还说，如果任由稳定币发展并获得越来越广泛的应用的话，将给美国的支付体系带来巨大风险。

美联储报告显示数字美元可能对资产负债表产生影响:1月21日，美联储央行数字货币报告显示，未来的数字美元可能会对资产负债表规模产生重大影响。美联储周四发布的报告称，推出数字美元可能会影响银行储备，并压低银行储备。报告称:“长期而言，美联储可能不得不扩大其资产负债表的规模，以适应央行数字货币（CBDC）的增长，类似于发行越来越多的实物货币对资产负债表的影响。”虽然有很多因素在变化，但一些经济学家曾表示，美联储货币可能会导致美联储资产负债表持续变得非常庞大，尽管具体规模尚不清楚。（金十）[2022/1/21 9:03:07]

美联储副主席奎尔斯则对推出CBDC持保守态度

布雷纳德的演讲时间是5月24日，而在一个多月后，美联储副主席兰德尔·奎尔斯则发表了完全相反的观点，基于时间的考虑，奎尔斯的发言甚至可以看作是对布雷纳德的回应。

波士顿联储与麻省理工的数字美元第一阶段研究接近完成:金色财经报道，波士顿联邦储备银行的一名官员周三表示，波士顿联储与麻省理工就可用于数字美元的技术进行的一项多年研究的第一阶段接近完成，结果可能会在下个月左右公布。波士顿联储高级副总裁Jim Cunha透露研究初步结果“基本完成”，其中将包括可能成为央行数字货币(CBDC)潜在模型的开源代码，并关注系统每秒处理数万笔交易的能力。这项名为“汉密尔顿计划”(Project Hamilton)的研究将关注发行CBDC时需要解决的技术挑战，而美国联邦储备理事会(美联储/FED)预计很将快发布的一份讨论文件侧重研究围绕数字美元的政策问题，两者最初都计划于今年夏天发布。（Reuters）[2021/9/30 17:17:34]

在6月28日的(2)中，奎尔斯说，美国的货币系统已经非常完善，如果市面上已经存在的稳定币可以在支付体系中发挥更多的作用，那么考虑到推出美联储数字货币的风险与收益，很可能完全没有必要开发自己的CBDC，“在我看来，我们不需要害怕稳定币。美联储历来支持负责任的私营部门创新”。

彭博社策略师：市场希望数字美元和比特币成为储备货币:金色财经报道，彭博社策略师Mike McGlone发布推文称：“市场想要什么？数字美元和比特币成为储备货币。如果有人担心美元失去其作为世界储备货币的地位，我们认为不断上升的数字资产浪潮则会相反。交易最广泛的加密货币是Tether。”[2021/2/23 17:41:48]

奎尔斯认为，美国要推出CBDC，需要更多的评估。而且即便要推出CBDC，也注定是一个漫长的过程，奎尔斯提到，有两种推动CBDC的方式，一种是由美联储直接提供账户，另一种则是用户在第三方机构开设账户，有点类似于中国的支付宝和微信。不管哪一种，都需要立法层面的支持。

福布斯：消费者的偏好正在塑造数字美元的未来:福布斯文章称，新冠病大流行暴露了我们习惯依赖的系统中的许多缺陷。其中一个暴露的系统就是银行业和货币业。当政府发放经济刺激支票的时候，很多支票给了错误的人或者已经去世的人，并且一些人还没有收到他们的支票。数字美元可以避免这场持续的惨败。在过去十年中，金融科技一直是一个不断发展的行业，而区块链金融业近期的增长变化是不可否认的。

由于COVID-19大流行，今年全球大部分人口转向数字支付，数字经济成为焦点。随着稳定币总市值超过100亿美元，数字美元的这一趋势也显著增长。目前基于区块链的金融市场（即DeFi市场）锁定资产总价值约为70亿美元，而在2020年6月为15亿美元；预计到2025年将超过390亿美元。许多分析师将新兴DeFi市场称为这个十年的重要市场。

福布斯文章称，要了解这个行业的规模，只需看看数字金融的历史及其随时间的演变。货币的最新发展是电子支付和数字金融。纵观历史，有一件事决定了货币的演变：消费者偏好和趋势往往决定支付方式。通常消费者偏好围绕着便利性。（福布斯）[2020/8/23]

当前，美国联邦储备委员会共有五位委员，除了主席鲍威尔以外，还有两位副主席理查德·克拉里达和上文提到的兰德尔·奎尔斯，两位委员莱尔·布雷纳德和米歇尔·鲍曼。

而美联储的其他两位官员，副主席克拉里达和委员鲍曼目前还没有公开发表过关于CBDC的言论。可见，即使在美联储内部，关于CBDC也存在着巨大的争议。鲍威尔则表示，他对于这一问题保持开放的态度，美联储也正在着手研究，将在今年9月份发布关于CBDC的研究报告。

对于稳定币的监管势必加强

无论未来美联储是否推出CBDC，对于稳定币的监管都将进一步加强。如果按照副主席奎尔斯的构想，美联储未来不推出CBDC，而是由市场上的稳定币承担CBDC的职能，那么必将对于稳定币加强监管，以防止布雷纳德所担忧的风险。何况，作为副主席，奎尔斯本身分管的领域就是监管。

如果美联储未来推出CBDC，对于与CBDC竞争的稳定币的监管显然更要加强。而此次鲍威尔在听证会上的发言，还给稳定币带来了新的监管压力。

在鲍威尔看来，当前市面上的稳定币类似于“货币基金”。而货币基金则属于SEC的(3)。比如中国最常见的余额宝，其背后就是货币基金，接受中国证监会的监管。

在成立之初，Tether声称它对发行的每一枚USDT都有1美元作为支撑，如果是这样的话，它并不属于SEC的监管范围。但后来Tether更改了条款，储备资产变成了“美元及其等价物”，而根据它公布的最新资产构成，现金只占了3%，其余则为商业票据和政府债券等等，这就是典型的货币基金。

当然，Tether从未称自己为货币基金，但它事实上确实是，尤其是连美联储主席也这么认为的时候，未来它将很难避免来自SEC的监管。

此外值得注意的是，虽然对稳定币态度不一，美联储对比特币等加密货币似乎比较负面。鲍威尔说：SPAC已经完蛋了，我们看到比特币的价值上升和下降，有时感觉就像一个有点泡沫的市场，确实担心这个。我们需要专注在实体经济、就业率与金融的稳定性。而奎尔斯说，“比特币的主要额外吸引力在于其新颖性和匿名性。匿名性将使其成为执法部门日益全面审查的适当目标，而新颖性是一种快速浪费的资产。因此，比特币及其同类产品几乎肯定仍将是一种有风险的投机性投资，而不是一种革命性的支付方式”。

:https://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/clarida20200831a.htm

:https://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/quarles20210628a.htm

:https://www.sec.gov/spotlight/money-market.shtml

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