POW:关于最近三协会和总理讲话关于币圈政策的解读_PowerKee

最近三个中国互联网金融协会、中国银行业协会以及中国支付清算协会关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告协以及总理刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会第五十一次会议：打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递的文件或者讲话，很多OTC商家或者币圈玩家来咨询我，数字货币还能玩么？以后出入金怎么办？在此，统一做一下我对政策的解读和理解，不一一答复。

关于三个协会的内容，第一：正确认识虚拟货币及相关业务活动的本质属性。虚拟货币是商品，不能作为法定货币流通使用。该一条说明，虚拟货币作为一种商品，你可以持有数字货币，但是不能因此当成法币，随意在市场上进行各种商品的交换。第二：有关机构不得开展与虚拟货币相关的业务，该条主要针对的是金融机构和支付机构提供关于数字货币的定价，清算等服务，也不能作为信托，基金等投资标的。互联网平台企业会员单位不得为虚拟货币相关业务活动提供网络经营场所，商业展示，营销宣传，付费倒流等活动。第三：消费者提高风险防范意识，谨防财产和权益损失。该条主要强调的是数字货币作为一种炒作得商品，没有真实价值得支撑，价格易被操纵，针对数字货币各地司法实践不一，不一定获得司法保护，请大家自行防范风险。第四：加强对会员单位得自律管理，也就是说通知已经下发，以上三个单位的会员要自律，否则会受到相应得惩罚。

“SEC诉Ripple”案进展：SEC关于额外发现的立场将于4月15日提交:4月9日消息，美国前联邦检察官James K. Filan发布关于美国SEC诉Ripple一案的相关进展称，现在，被告个人的回答已经提交，SEC关于额外发现的立场将于2022年4月15日提交，联合提议调度令将于2022年4月22日提交。

此外，我们还在等待SEC的部分重新审议动议、被告撤销补充专家报告的动议、被告强迫交出Estabrook笔记的动议，以及SEC的修订提议的决定。[2022/4/9 14:14:27]

以上关于三个协会得内容，主要还是针对2013年12月五号中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，再次进行了重申和强调，并没有额外增加得内容。所以请币圈各位小伙伴在风险自担得情况下，注意法律风险，也请各位金融机构，支付机构，互联网协会得会员们，按照国家得政策，遵循以上得政策要求，不得跃跃欲试，试图开展各种虚拟货币业务，试图往币圈发展。

麻省理工学院数字货币计划主任：比特币加速了关于数字货币的讨论:8月23日消息，麻省理工学院（MIT）数字货币计划主任Neha Narula表示，完全数字货币的想法并不新鲜，但是比特币为这一长期讨论增添了额外的动力。她补充说，“我们有独特的机会为数字环境设计创造类似现金的东西。比特币拉开了序幕，数字货币和电子货币的想法已经流传了一段时间，但比特币加速了这种讨论。”（The Block）[2020/8/23]

总理刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会第五十一次会议：坚决防范金融风险。坚持底线思维，加强金融风险全方位扫描预警，推动平台企业金融活动监管，打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。据笔者理解，最近美国大量的金融机构和上市公司进入到虚拟货币当中，国内的金融机构和上市公司也跃跃欲试，但是金融机构和上市公司的钱基本是普通民众的钱，由于数字货币行业缺乏监管，大涨大跌，一旦国内金融机构或者上市公司进入虚拟货币行业，造成资金的大涨大跌，最终受伤的一定是普通民众，会导致个体风险向社会风险的转移。所以刘鹤总理的打击比特币挖矿和交易行为主要还是针对的是平台企业的金融活动。

声音 | ProgPow开发人员：关于ProgPow的讨论涉及技术和治理两方面:据AMBCrypto消息，ProgPow开发人员Kristy-Leigh Minehan最近谈到关于ProgPow的辩论背后的原因。她指出ProgPow不仅是技术讨论，也是讨论。 技术方面，她表示，首先关注的是希望选择哪种硬件类型保护以太坊网络，GPU还是ASIC。GPU自然分散、随时可用，更适合家庭矿工，而ASIC通常只出售给企业。第二个问题是考虑到抵抗ASIC是四年前ETH的目标之一，是否仍需要抵抗ASIC。事情会随着时间演变，开发人员、应用程序用户、利益相关者和矿工都在讨论，抵抗AISC是我们对以太坊未来愿景的一部分吗？第三件事是是否还关心以太坊的PoW部分，因为PoS即将到来。 关于ProgPow实施的讨论是关于以太坊治理。一方面，许多利益相关者和应用程序开发人员认为其“意见没有被听取”，ProgPow实施的决定是“在没有他们的意见的情况下”做出。另一方面，矿工们觉得自己的声音没有被听到，他们对以太坊网络的贡献不再受到重视。“许多人确实在后退，因为ProgPow非常技术性。它确实需要对GPU有所了解，密切关注硬件如何工作，这可能会引起一些困惑、压力、一点混乱。”[2019/4/13]

另外，关于币圈的“挖矿”行为，有大量项目利用DEFI做为遮羞布，打着挖矿的旗号，其实是ICO发币的第三代变种，让挖矿的人初期通过稳定币挖矿的方式参与，让后来者通过LP的方式挖矿，致使其资产不断减少，让投资者认为亏损完全是由于自己投资的行为导致。当然现在的DEFI挖矿投资者已经不是ICO的初期投资者了，能去DeFI挖矿的人，是具有一定技术和投资门槛的币圈小伙伴们。最后提一句，DEFI是一项技术创新，但目前处于很初期的阶段，也有一些优质的项目，但是普通投资者不具备项目的基本筛选和识别能力，所以一定要谨慎参与，以免资产的损失。

证券时报：比特币挖矿是一场关于电力的游戏:今日早间，证券时报刊文称比特币挖矿一是场关于电力的游戏。目前大型矿企与小型矿工最大的区别在于成本不同，海外市场同样如此。小矿工需要从其他制造商处购买挖矿的硬件设备，大型矿工却能批量订购零部件，甚至是电费都能获得很大折扣。区块链基础设施供应商BitFury透露，公司不仅有足够的现金支付押金、建立矿场，还有能力对接电厂来降低电力成本。根据在美国和中国挖矿环境（电力成本、硬件开支等）的不同，产生一枚比特币的成本大约在3000美元到7000美元不等。比特币挖矿是一场电力转移的游戏，但耗电量的这种增速显然不可持续。随着比特币价格从高位回落，以及耗电量突破一定阈值后引发的人们对能源安全问题的关注，都会反过来制约矿池数量及算力，最终会达到一个相对均衡，不会无限制地线性增长下去。[2018/4/20]

综上来说，数字货币作为一种互联网上的商品的定性，个人的持有和个人间的相互买卖行为其实是不违法的，只是银行作为金融机构，按照国家的政策，不能给数字货币交易提供金融服务，所以投资者被银行非柜或者要求销户等银行行为，数字货币的玩家也要给与理解和支持。笔者在此提醒，个人持有和个人间的相互买卖行为，千万不要被犯罪份子利用，替不知道的人去买币或者卖币，或者向不熟悉的人买卖虚拟货币，这些不知道的人可能就是网络，电信或者地下钱庄的人，以免被牵连为同案犯或者是替他们掩饰隐瞒犯罪所得的人，因此受到刑法处罚。

本文作者：孙俊上海申浩律师事务所合伙人律师，上海交通大学法律硕士研究生，香港大学财务与投资管理硕士。

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