数字人:小额匿名、大额可溯 央行：数字人民币守护百姓财产安全_ANC

数字人民币试点测试工作正在稳步推进。不过，有人担心央行掌握用户交易信息，侵犯用户隐私；也有人认为数字人民币的匿名特性将导致数字人民币成为犯罪工具。

针对上述担忧，在于20日举行的中国发展高层论坛2021年会上，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，“可控匿名”作为数字人民币的一个重要特征，一方面体现了其M0的定位，保障公众合理的匿名交易和个人信息保护的需求；另一方面，也是防控和打击、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为，维护金融安全的客观需要。

穆长春强调，数字人民币对用户隐私的保护，在现行支付工具中是等级最高的。与此同时，央行在保护合理的匿名需求同时，也要保持对犯罪行为的打击能力。

Alchemy Pay推出“最低1美元”的加密货币小额购买功能:金色财经报道，加密货币支付提供商Alchemy Pay宣布推出小额加密货币购买功能，目前针对支持的SUI、ERC-20代币、TRC-20代币、BEP-20代币最低购买金额分别为1美元、10美元、2美元、1美元，该功能为用户提供了更大的灵活性，便于在GameFi平台购买游戏物品、为优质文章打赏或订阅新闻服务等，从而降低了购买加密货币的准入门槛。（prnewswire）[2023/7/20 11:07:22]

声音 | 张志军：央行数字货币如果能保护隐私，那么在小额付款上会成为很多人的首选:据经济参考报消息，近日，世界银行首席信息安全构架师张志军接受采访时表示，电子支付在中国已经很普遍，但是用户的隐私目前没有得到保护。央行的数字货币如果能保护使用者的隐私，那么在日常的小额付款这个应用领域会成为很多人的首选。他还指出，“就像当年在全国推广POS收款机一样，这是一个很大的工程。如果我们采取百花齐放的方法，允许很多私营机构参与到这个生态系统的建设，那么国家就需要制定相应的技术标准和合规要求，参与者必须达到这些要求才能够进入这个市场。如果这方面工作做得好，法定数字货币又只是取代现金的话，它所带来的金融风险应该是比较小的。”[2019/9/26]

2021年2月，北京开展数字人民币红包试点活动。潘悦摄

动态 | 数据显示一勒索地址收到一笔小额转账:据Whale Alert监测，北京时间14点33分，1AEb2hcPpxDs89AJojyySyiZdW4vdEumZN地址收到一笔0.1163枚BTC （价值1,206 USD）的小额转账。该地址被标记为勒索地址。据bitcoinabuse数据，9月份开始共收到有关该地址的139份勒索反馈报告。不过，截至目前，该地址共收到一笔转账。[2019/9/13]

数字人民币对用户隐私保护“等级最高”

穆长春表示，可控匿名的第一层含义，是匿名，就是要满足合理的匿名支付和隐私保护的需求。目前的支付工具，无论是银行卡还是微信、支付宝，都是与银行账户体系绑定的，银行开户是实名制，无法满足匿名诉求。数字人民币与银行账户松耦合，可以在技术上实现小额匿名。

动态 | 马耳他相关指导委员会或利用区块链技术推动小额信贷产业发展:据timesofmalta消息，相关指导委员会在马耳他举行的三角洲峰会上的小组讨论上表示，正在评估各种适用区块链技术并且在马耳他法律监管之下的伊斯兰金融产品。小组会议讨论的主要议题是伊斯兰小额信贷产品的实施，ASSAIF主席Alberto Brugnoni表示，伊斯兰小额信贷基金已经成为一个项目，目前正在筹备中，而DLT技术将使该项目更加可行。[2018/10/9]

钱包采用了分级分类的设计，根据KYC程度的不同开立不同级别的数字钱包，满足公众不同支付需求。其中KYC强度最弱的钱包为匿名钱包，仅用手机号就可以开立，当然这类钱包的余额和每日交易限额也最低，只能满足日常小额支付需求。如果你要进行大额支付，就需要升级钱包，钱包余额和支付限额会随着KYC强度的增强而提高。这样设计的考虑是一方面满足公众合理隐私保护需求，另一方面要防范大额可疑交易风险。

“有人说，央行可以通过电信运营商查手机号，来获取用户真实身份信息。这其实是误解，尽管电信运营商的支付部门也参与了数字人民币的研发，但是根据现行国家有关法律规定，电信运营商不得将手机客户信息披露给央行等第三方，当然也不得向自己运营数字人民币的部门提供。因此，用手机号开立的钱包对于人民银行和各运营机构来说是完全匿名的。”他说。

穆长春也表示，数字人民币推送子钱包的设计，也能够保护个人隐私。“使用数字人民币支付时，我们将用户的支付信息打包做加密处理，用子钱包的形式推送到电商平台去，平台是不知道你个人信息的，这样就保证了用户核心信息的隐私保护。”他说。另外，央行还进行了很多技术和制度设计来保证用户隐私安全。总之，数字人民币对用户隐私的保护，在现行支付工具中是等级最高的。

完全匿名不可行保持对犯罪行为的打击能力

穆长春也表示，可控匿名的第二层含义，是可控，央行在保护合理的匿名需求同时，也要保持对犯罪行为的打击能力。“两边都不能太偏，偏向哪一边，都会有非常大的问题。”他说。

他表示，央行数字货币的匿名是以风险可控为前提的有限匿名，完全匿名的央行数字货币是不可行的。央行数字货币的匿名探索不能违反反、反恐怖融资及反逃税等监管规定。

穆长春说，数字人民币如果匿名程度过高，也可能被犯罪分子盯上，变成等非法交易的工具。同时，数字人民币采取“小额匿名、大额可溯”的设计，也是希望让老百姓安心，如果发生利用数字人民币的电信，能够帮助老百姓把钱追回来，守护老百姓的财产安全。

用手机号开立数字钱包，人民银行并不掌握用户真实身份。那么怎么样保持打击犯罪行为的能力呢？“比如说经过大数据分析，所有的证据都显示某个用户在进行电信，我们并不知道这个人的真实身份，就把证据线索提交给有权机关，由执法部门依法去电信运营商、银行那里调取用户真实身份信息。这样，就实现一个平衡，在满足日常大多数人的合理匿名需求的同时，也能够保持对犯罪行为的打击能力。”他说。

穆长春也表示，在可以预见的很长时间内，纸币和数字人民币、电子支付将在很长时间内共存。人民银行作为一个公共部门，它提供的是公共品，只要有一个人还有纸钞的需求，这种公共品的供应就不会停止，而且按需来供应。

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