“链上海南”海南省区块链财政电子票据应用管理平台上线

2021年1月11日，海南省区块链财政电子票据应用管理平台正式上线，澄迈县人民医院成功开出了首张区块链医疗电子票据。

在此次发布会上，海南省财政厅、澄迈县财政局、澄迈县卫建委、澄迈县医保局相关人员就全省财政电子票据改革及区块链财政电子票据建设思路、海南省区块链财政电子票据应用管理平台的建设及应用价值、以及澄迈县人民医院区块链医疗电子票据上线情况等进行深入交流，并举行了首张区块链票据交付仪式。

“链上开票” 真实可信防篡改

海南省将区块链技术应用于财政电子票据业务是海南省财政电子票据改革过程中的又一次成功探索。防伪可信、可追溯是区块链电子票据的主要特点，区块链电子票据的生成、传送、存储及社会应用全过程信息被更真实、全面的记录在区块链上，链上电子票据信息可防抵赖且不可更改，区块链与多技术融合的应用，让数字经济更可信、更有活力。

着眼民生 “以人为本”享便利

“以后手机里就能收到电子票据，实时看到票据的流转轨迹，什么时候开具的、什么时候接收的都一目了然，非常的方便好用。”在澄迈县人民医院门诊大厅，患者王先生利用手机获取了全省首张区块链医疗电子票据。

市民在缴费后即可第一时间通过微信小程序“电子票夹”获取到所开电子票据，也可以随时查看、下载、保管，取票便捷方便报销，不用担心污损和丢失。同时，市民可通过“电子票夹”小程序实时查看自己票据的流转轨迹和报销状态，满足对票据链上通知、可信流转及溯源需求，另外，票据须经本人授权后才可使用，使用授权痕迹可查，无需担心个人隐私泄露。

区块链财政电子票据使市民缴费开票“最多跑一次”，体现了“以人为本”的科学发展理念，也符合数字政府切实改善改进政务服务的建设目标。在防控疫情的要求下，也充分发挥“无纸化”、“无接触”优势，减少了患者不必要的院内接触机会及在医院的时间，实现民众看病“线下跑”变为“网上办”，降低了因人员聚集、接触导致疫情扩散可能性。

建设思路 差异护航显优势

海南省并不是全国首个推行区块链财政电子票据的省份，但其设计思路和建设方案与其他省份相比具备差异化优势，会上，海南省财政厅领导提到其中三点：一是我省在顶层设计和业务规划时，着眼全省单位、全行业领域和全业务链条管理，实现财政电子票据业务的全生命周期应用管理，综合考虑给个人、单位、政府部门等各方带来的业务价值，而非为了区块链而区块链;二是开拓性对电子票据进行真正意义上的链上申办、链上开具、链上流转，解决线下接触式业务办理模式;三是总结并梳理配套区块链电子票据管理制度，既兼容新旧模式，又鼓励单位应用新区块链平台。这三处亮点使海南省区块链财政电子票据应用管理平台在顶层设计实用性、链上模式的创新性、配套相应制度优化等方面均走在全国前列。

发布会上，系统设计方技术专家在交流时表示：“利用区块链技术的安全可信机制替代签名设备，采用授权机制进行链上安全流转和全程留痕，票据相关方都可基于链上所提供的轨迹进行实时追踪。”这一设计思路利用区块链不可篡改、多方共识等特性来保障数据应用安全可靠，为财政电子票据的安全做了进一步的保障。

有序推进 打造财政管理开放型生态

“在试点基础上，不断总结经验，优化平台功能，在全省范围内全面推开全单位全行业上链，打通区块链财政电子票据业务完整的生态应用，省财政厅将持续提升财政公共服务水平。”财政厅领导明确，进一步提升部门间数据信息共享及业务协作能力，为“链上海南”建设赋能。

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