COIN:内蒙古清退“加密矿场”解读：揭开“数据中心”伪装，矿业空间何在？_OIN

来源：链得得，作者：大文

与高能耗相对的是，矿场为地方财政贡献的税收远远低于数据中心。虽然矿场的总体收入非常丰厚，但主要来源于数字货币交易和增值，这也是税务的“盲区”。

2月底，内蒙古发改委就《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》征求意见，措施提出，全面清理关停虚拟货币挖矿项目，2021年4月底前全部退出。

“十四五”期间，合理有序控制数据中心建设规模，严禁新建虚拟货币挖矿项目。

该征求意见稿是内蒙古自治区因2019年度能耗双控目标任务未完成而提出的。

2月2日，国家发改委会同有关部门对各省2019年度能源消费总量和强度双控措施落实和目标完成情况进行了考核，并在通报中对考核结果为未完成等级的内蒙古自治区予以通报批评。“征求意见稿”中也明确指出，目标是确保完成自治区“十四五”能耗双控目标任务。

金色午报 | 8月8日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：Sphere 3D、富达、韩国、乌克兰

1.纳斯达克上市公司Sphere 3D获得Hertford Advisors比特币采矿资产专有权；

2.富达数字资产总裁：目前正在与监管机构接触，旨在把加密资产带入主流；

3.以太坊核心开发者：EIP-1559将ETH的年通膨率从4.2%降低到2.6%；

4.因韩国特别法临近，中小加密交易所已停止业务；

5.渣打银行计划在爱尔兰推出新的加密经纪服务；

6.乌克兰数字转型部副部长：新法案可能很快使“使用加密货币支付变得合法”；

7.ShibaSwap实施销毁程序，以减少SHIB和LEASH供应；

8.白宫经济记者：PoS之所以不被豁免是因为它比PoW更新，能以逃避监管的方式进行迭代。[2021/8/8 1:41:47]

这份“征求意见稿”中对于虚拟货币挖矿项目的态度非常严厉，除了提出将合理有序控制数据中心建设规模，严禁新建虚拟货币挖矿项目外，还计划全面清理关停虚拟货币挖矿项目，并在2021年4月底前全部退出。

金色午报 | 10月21日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：北京、OKEx、火币、Filecoin、河南

1. 北京三中院首次使用区块链电子公告；

2. OKEx将于10月21日20:00恢复法币交易；

3. 火币宣布联合创始人杜均回归；

4. 德国央行官员：发展央行数字货币需密切国际合作；

5. Filecoin官方：“矿工立即卖掉千万枚FIL”至少被夸大10倍；

6. Filecoin正式执行FIP-4提案 直接释放25%区块奖励；

7. Gemini联合创始人：拥有比特币的时代现在已经到来；

8. 河南日报：重点打造区块链等未来产业供应链 向更加强大产业链体系迈进；

9. BTC现报12178美元，加密货币当前总市值为3690.46亿美元。[2020/10/21]

值得注意的是，“征求意见稿”将虚拟货币挖矿归类为“落后和过剩产能”，与《国家产业政策指导目录》淘汰类并列。

金色晚报 | 3月6日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：以太坊2.0、Fcoin、PoS、双花、PlusToken

1. 日本交易所集团（JPX）宣布对基于区块链的证券交易后信息平台进行测试。

2. V神：以太坊2.0阶段0将在今年启动 PoS终将成为现实。

3. Fcoin：一周内将恢复登陆 用户可提现FMex账户原有资产50%。

4. 警惕多种 Omni USDT 双花攻击。

5. 以太坊前100名持仓大户开始再次买进，或预示积极信号。

6. PlusToken跑路资金发生异动 13,112个BTC正切割分散转移。

7. 分析：比特币二月的活跃地址数较一月增长15.5%。

8. 数据显示：持有超2000万枚XRP的0.01%富豪账户正在积累更多XRP。

9. 比特币日内震荡上涨，最高涨至9170美元。[2020/3/6]

其他“落后和过剩产能”还包括焦炭、电石、聚氯乙烯、合成氨、甲醇、乙二醇等。虚拟货币挖矿被归类为落后产能并非第一次，新疆、内蒙古等地都曾出台政策限制或禁止在当地开展挖矿业务。

金色快评：强监管袭来，柬埔寨决意肃清境内ICO乱象:金色快评 大约半年前，2018年3月13日，柬埔寨《金边邮报》报道，柬埔寨副总理萨姆?安宣布启动数字货币Entapay，并鼓励该公司遵守法律，同时禁止金融机构从事数字货币交易，随后在4月1日，《金边邮报》发布的一份报告表明，柬埔寨的虚拟货币行业正在向前推进，但柬埔寨加密货币的监管归属还模糊不清。针对此事Khmer Crypto基金会的创始人表示：“它可能属于[柬埔寨国家银行（NBC）]或[柬埔寨证券交易委员会（SECC）]，但尚不清楚它将是哪一个。”

由于柬埔寨对于区块链与代币发行（ICO）监管模糊不清，越来越多的ICO项目选择在柬埔寨进行注册，并借助当地扶持政策拓展应用场景空间，也造成了新一轮ICO乱象，让部分具有欺诈性质的ICO项目卷土重来。

眼下,这种狂欢将落下帷幕。6月19日，柬埔寨国家银行、柬埔寨证券交易委员会、国家警察总署发表联合声明，郑重宣布所有在柬埔寨宣传、流通、交易的未获主管部门颁发执照的加密货币均属于非法行为。这一举动意味着柬埔寨已经确定要肃清境内的ICO、加密货币乱象的决心，也宣布了柬埔寨境内加密货币强监管时代的到来。[2018/6/19]

为什么挖矿是落后产能？

虚拟货币挖矿业务在上述省份受到限制的主要原因是，矿场的收入并不透明，对本地产值增长并无较大的推动。

以内蒙古自治区为例，“征求意见稿”中明确了能耗双控目标：2021年全区能耗双控目标为单位GDP能耗下降3%，能耗增量控制在500万吨标准煤左右，能耗总量增速控制在1.9%左右，单位工业增加值能耗下降4%以上。

这里的关键指标是单位GDP能耗，也是判断什么是落后产能的主要依据。换句话来说，在监管看来，挖矿业务是一项高能耗、低产值的行业。但众所周知，在比特币价格飙升的背景下，挖矿实际上能够获得丰厚的利润。

为什么会产生这种政府认为不赚钱，但矿场实际上却收益颇丰的状况呢？这与矿场实际的运营方式直接相关。

链得得App就此采访了数位矿业从业者发现，矿场在实际运营时，大多会以数据中心的名义进行注册，以托管费和服务费的数额申报企业收入。

矿场老板张龙告诉链得得App，以云计算、大数据数据中心立项，然后通过高科技产业园区的招商引资政策入驻园区，实际主营挖矿业务是业内公开的秘密。“不少地区对数据中心是有补贴的，尤其是电费，”张龙说，“立项审批也会容易得多。”

与真正的数据中心相比，虚拟货币矿场的建设成本更低，管理更加粗放。小型矿场不会配备UPS、降温空调和降噪设备，机房噪声高达100分贝以上，甚至可能对维护人员造成听力损伤。

矿场的税务盲区

矿场的能耗也远超数据中心。目前主流的数据中心单机柜服务器容量一般在16-20台，而比特币矿场单机柜的矿机数量则能达到几十台。

另一方面，单台矿机的额定功率要远远大于机架式服务器，以蚂蚁矿机S9为例，S9额定功率为1320W，而一般机架式服务器的额定功率为500W左右。

以北京电信通三元大厦互连网数据中心为例，该数据中心能为北京市和部分河北地区提供服务，拥有268台服务器机柜，除去散热、照明等用电后IT总功率约为944.5kW，即每小时耗电不到一千度。

但张龙拥有的一个部署了5000台蚂蚁S9矿机的中型矿场，每小时仅机柜耗电就高达6500度，是北京电信通三元大厦互连网数据中心的六倍多。

与高能耗相对的是，矿场为地方财政贡献的税收远远低于数据中心。虽然矿场的总体收入非常丰厚，但主要来源于数字货币交易和增值，这也是税务的“盲区”。

以张龙的矿场为例，以比特币价格5万美元计算，5000台蚂蚁S9矿机日产值约为13万人民币，电费约5万元，月净利润约240万元。但这些收益完全不会进入企业账户，不会为地方财政产生任何税收，当然也不会被计入当地生产总值。

矿业发展的地区性差异

毫无疑问，矿场既不能为地方财政提供税收，又要消耗大量能源，被地方政府清退是板上钉钉的事。那么这是否意味着全国都会清退虚拟货币挖矿行业呢？

以矿业大省四川为例，按照发改委发布的公告，四川省超额完成了2019年度能耗双控目标任务。与主要依靠火电的内蒙古不同，四川省作为我国水电发电量第一大省，截至2020年底水电装机达到8301万千瓦，在建规模约4010万千瓦。

但四川省丰沛的水电并不能被完全消耗。受阶段性供需失衡、外送通道建设受阻、省内水电站调节能力弱等多方面因素影响，四川省自2012年起每年均有不同程度“弃水”发生，2016年时最多曾有141亿千瓦时富余水电无法上网，造成省内水电站约40亿元发电收入落空。

在这种背景下，四川省建设矿场不但不会影响能耗双控目标完成，反而有助于提高水电消费量，减少浪费，提高财政收入。

因此，可以认为，内蒙古自治区为完成能耗双控目标清退虚拟货币挖矿行业是一个个例，不会扩展到全国范围内。

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