ADA:法律分析 | USDT的交易合规问题_玩区块链挣的钱合法吗

|合规联盟原创出品?|

近期，BTC的价格大幅上涨，首次突破2万美元大关，并短暂升至24000美元。业内人士预测，BTC市值可能已达新的历史高点。而这也潜在的影响了更多人的投资理念，投资者开始意识到数字货币的支付和价值储藏价值，数字货币在疫情期间再次打开了数字经济的新局面。

数字货币也开始被越来越多的传统金融机构所认可。然而，相较于波动性较为强劲的BTC，更多的投资者还是更愿意交易波动性更小、更具保值效果的USDT。USDT凭借着其自身具备的稳定价值，已经成为全球公认的最佳保值代币。本文拟在中国法框架下对USDT的法律属性及交易过程中的相关法律问题等进行研究。

一、什么是USDT？

USDT是注册于马恩岛和香港的Tether公司于2014年11月左右推出的基于美元的稳定价值的代币TetherUSD。Tether公司承诺严格遵守1：1的准备金保证，即每发行1个USDT代币其银行账户都会有1美元的资金保障。USDT的发行初始采用的是Omni协议，之后又陆续使用ETH网络上的ERC20协议和Tron网络的TRC-20协议发行。USDT发行和交易均基于公有链，可实现交易的不可篡改和可追溯，达到交易过程与交易结果的透明性目的。

澳本聪律师：在挪威最高法院考虑上诉之前没有义务支付诽谤诉讼法律费用:澳本聪（CSW）律师代表辩称，澳本聪已经向挪威最高法院提出上诉，在挪威最高法院考虑上诉之前，他没有义务支付诽谤诉讼的法律费用。这一新的评论是对Hodlonaut的回应。此前消息，挪威一家法院裁定Craig Wright该为针对Twitter加密人物Hodlonaut的诽谤诉讼支付法律费用，但他并未在规定时间（6月8日判决后的两周）内支付该笔6万美元的法律费用。（Cointelegraph）[2020/8/14]

应当注意到，BTC与USDT相比，BTC是去中心化程度比较高的加密数字货币，其本身并不与具体的实物或价值锚定；而USDT是由特定主体基于区块链发行，且该发行主体承诺将USDT与美元按照固定比例兑付。故而，USDT交易在法律风险方面具有一定的特殊性。

二、USDT的法律属性

USDT是否为法定货币

根据2020年10月23日中国人民银行发布的《中华人民共和国中国人民银行法修订草案征求意见稿》第十九条规定，

动态 | Ripple聘请新总法律顾问:据coindesk报道，Ripple聘请CIT集团的Stuart Alderoty担任总法律顾问，他将监督Ripple的所有法律工作并管理其全球法律、政策和银行保密法（BSA）合规团队。据悉，CIT集团是美国排名前50位的银行及商业贷款商。Alderoty还曾在汇丰银行和美国运通公司担任过17年的律师职务。[2019/1/31]

“人民币包括实物形式和数字形式。”

因此，由中国人民银行发行的数字形式的人民币也是法定货币。外国法定货币发行机构发行的数字形式的货币，能够从法律上被认定为货币。

因USDT与Libra在监管上很多方面类似，二者均无国家信用支撑也无中央调节机制，并且缺失国家相关监管政策予以监管。央行专家盛松成曾提及Libra不具有货币的本质。因此，USDT并不是由外国法定货币发行机构发行的法定货币的数字形式，不属于货币。

USDT是否为美元代币票券

动态 | 财经网：即便成立新公司运营涉币业务 百度依然可能面临法律问题:据财经网，为了切割责任，躲避政策风险，迅雷、火币等企业的一般做法是，在香港等地成立一家新的公司，将所有涉币风险业务，转移到新公司中。新公司将以合作公司的身份，继续运营涉币业务。为了切割责任，百度也可能会成立新公司，将涉币业务转移到新公司。一位百度内部员工称，百度已经成立了专门负责区块链业务的新公司。但该公司是否负责“燃料”的具体运营，暂未有确切消息。天眼查资料显示，8月29日，百度旗下北京鼎鹿中原科技公司注资成立度链网络科技（海南）有限公司，百度高级副总裁向海龙为法人，并担任董事长。天眼查显示，公司经营范围包括区块链技术研发、技术转让及技术应用服务等。若度链网络科技负责运营涉币业务“超级燃料”，即使从股权上已和百度做了切割，但监管层如要追究，百度依然会面临法律问题。[2018/9/28]

根据2000年7月5日中国人民银行办公厅《关于对购物卡性质认定的函》、《中国人民银行法》第十九条、《现金管理暂行条例》和《国务院关于禁止印制、发售、购买和使用各种代币购物券的通知》的相关规定，认定为“代币票券”一般应具备以下几个要素：

声音 | 复旦大学陈文君：区块链还处于“凌晨五六点” 亟需法律先行界定底线:据每经网报道，昨日，在一场围绕区块链与法律服务的论坛上，复旦大学张江研究院数字经济研究中心执行主任陈文君表示，现在区块链还处于非常早期的阶段，就像凌晨五六点钟的样子，这个时间节点需要“法律先行”。在陈文君看来，在区块连技术的研究和项目中，也要具备法律底线思维，持牌业务禁区不要碰，要对消费者进行保护、触及到民生的不要碰 。[2018/7/30]

1.具备一定数量的金额；

2.在时间上具有一定的跨度性；

3.在一定范围内使用和流通，可购买不特定商品；

4.不记名、不挂失。

发行机构承诺USDT与美元一比一锚定，具有一定的金额；USDT的使用并无一定的期限要求；USDT可以在一定范围内使用和流通，在可以购买不特定的数字货币；且不记名不挂失。但是并无相关的制度和条件来保障USDT价值的稳定。可见，其在数字货币领域以外的传统经济金融领域，USDT并不能作为美元代币票券而存在。

R3成立法律卓越中心 培训下一代DLT律师:R3正在采取新的措施来培训下一代分布式账本律师。2月20日宣布，200多家金融机构的财团组成了一个由10家律师事务所组成的团队，建立了法律卓越中心（LCoE），目前参加此项计划的10家公司包括Ashurst，Baker McKenzie，Clifford Chance，Crowell＆Moring，Fasken，Holland＆Knight，Perkins Coie，Shearman＆Sterling和Stroock。

法律卓越中心（LCoE）是一个平台，用于教育全球律师关于区块链技术和生态系统基础的知识。[2018/2/22]

USDT是否属于美元外汇资产

根据《企业会计准则第19号－外币折算》，外币是指企业记账本位币以外的货币。国内企业通常应选择人民币作为记账本位币。《企业会计准则规定》业务收支以人民币以外的货币为主的企业，可以按照本准则第五条规定选定其中一种货币为记账本位币。但是，编报的财务报表应当折算为人民币。企业对于发生的外币交易，应当将外币金额折算为记账本位币金额。可以得知，外币即以人民币以外的其他货币计价的货币。

根据《中华人民共和国外汇管理条例》中外汇是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：

外币现钞，包括纸币、铸币；

外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等；

外币有价证券，包括债券、股票等；

SDR；

其他外汇资产。

笔者认为，由于目前USDT仅局限于数字货币领域，在其他大多数金融领域并不能直接兑换、在其他国家也不能无条件地作为支付手段使用。所以USDT不是境外批准的金融产品，其与传统规范意义的外汇存在很大差别，不属于外汇资产，但未来可能在某些特定的数字资产交易领域被认定为美元外汇资产。

三、USDT交易过程中的其他法律问题

是否涉嫌非法经营罪

根据《刑法》第二百二十五条的规定，非法经营罪是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪：

未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品的；

买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金结算业务的；

从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

目前国内对于USDT交易商交易虚拟货币等并无特许牌照或专营牌照的具体法律规定，只是有《关于防范代币发行融资风险的公告》等规定，更没有USDT交易商相关追究刑事责任的规定和相关刑事司法解释，而且从裁判文书网上检索案例发现，单纯买卖USDT这一行为而言，一般不会被认定为非法经营罪。

是否涉嫌非法买卖外汇的法律风险

非法买卖外汇罪是指我国的机构、单位或个人，外国驻华机构及其工作人员，其他来华的外国人，违反国家关于外汇买卖的有关法律规定，以谋取非法利益为目的，非法买卖或变相买卖外汇，情节严重的行为。同时，根据最高人民法院有关规定，非法买卖外汇20万美元以上，违法所得5万元人民币以上，即构成非法买卖外汇罪。

根据实践中非法买卖外汇的犯罪行为，总结起来主要有以下两种：

1.未通过外汇指定银行、外汇调剂中心而私自买卖外汇。比如机构或者个人的外汇收入，没有卖给中国银行，没有通过指定银行或外汇调剂中心进行。

2.私自买卖外汇额度。根据我国相关法律规定，拥有外汇使用额度的单位必须在规定的范围内使用，不能将所拥有的外汇使用额度，非法买卖给他人，进而从中谋取非法利益。

由于USDT无法直接出售给指定银行，也不存在USDT相关的外汇使用额度，所以买卖USDT也就不属于买卖外汇，笔者认为，将仅仅买卖USDT这一行为视为非法买卖外汇的行为几率较低。

其他法律风险

1.涉嫌反、反恐怖融资。

在USDT交易过程中，用户经常会面临“冻卡”的现象，这可能是相关的USDT交易涉嫌反、反恐怖融资刑事调查甚至直接构成或恐怖融资刑事犯罪。

2.涉嫌违反资本管制、外汇管制。

如果USDT交易违反资本管制、外汇管制活动，可能触发违反资本管制、外汇管制刑事法律规定甚至直接构成相应犯罪。

3.涉嫌侵犯财产类犯罪破坏金融管理秩序罪。

因USDT没有相关法律进行监管，所以用户资金安全缺乏保障，因此可能会发生、盗窃、非法集资等事件。

目前，加密货币市场瞬息万变，海外大机构的行为也捉摸不定，投资者应当谨慎投资。

全球区块链合规联盟

“设立区块链行业标准，加强行业自律，共同维护良好的市场秩序和行业环境，为行业健康发展提供理论指导，推动行业健康可持续发展”。

标签：USDSDT区块链ADAOffshift anonUSD泰达币usdt官网下载玩区块链挣的钱合法吗INFINITYADA

莱特币最新价格热门资讯