数字资产:终于颁发数字资产牌照，香港踏出历史性一步，首家持牌数字资产交易所诞生_加密货币

来源：格隆汇

12月15日，OSL数字资产平台宣布获得香港证监会颁发的首个数字资产牌照，即1号牌和7号牌。OSL数字资产平台是港股上市公司BC科技集团子公司，也是亚洲最大的数字资产平台。

这是香港虚拟资产市场监管的一个重要里程碑，对于亚太地区具有非同一般的意义。香港证监会也进一步证明了其监管数字资产行业的决心和能力。跨国金融行动特别工作组早在2019年6月的建议书中表示，旗下39个成员管辖区都将采用和香港类似的监管模式。香港的虚拟资产监管框架究竟有何特别之处？

1、“与众不同”的香港数字资产牌照

新冠疫情在世界蔓延，实体经济陷入低迷。而比特币等数字资产在2020年涨势强劲，成为2020年表现最好的投资工具，远超黄金、原油等传统金融工具。比特币的表现正吸引越来越多投资者的目光。

律师观点：美国税收新规在实践中存在多个问题:7月31日消息，美国两党此前提出一项基础设施法案，计划通过在交易所和其他各方应用新的信息报告要求，通过加密货币税收筹集约280亿美元。根据一份法案草案副本，转让任何数字资产的经纪人都需要根据修改后的信息报告制度提交申报表。在实践中，这意味着加密矿工、权益证明网络的验证者，甚至可能是那些活跃于去中心化金融市场的人（比如清算人或治理代币持有人）必须满足IRS报告要求，并提交1099表格。这些表格包括客户数据，如姓名、地址和税务识别号（对于自营职业者，可以是社会保险号）。

DeFi借贷协议Compound的总法律顾问Jake Chervinsky在推特上对此评论称：“对于矿工等非托管方来说，他们根本不可能获得填写1099表格所需的信息。实际上，这可能意味着美国（事实上）禁止挖矿。”加密货币和公民自由律师Marta Belcher则表示：“该法案可能使人们无法通过开源代码（如智能合约和去中心化交易所）直接与他人进行加密货币交易的同时保持匿名。”Chervinsky补充说：“采纳一项根本无法遵守的法规是不合逻辑的，除非其目标是扼杀整个行业。”了解该法案谈判的消息人士表示，Chervinsky对形势的解读是正确的。然而，这一条款是否会被纳入很可能会通过的最终法案尚不确定。Belcher补充称：“尽管该法案的措辞正在迅速演变，但其定义足够广泛，可能也会纳入加密领域的矿工和其他人。”（Decrypt）[2021/8/1 1:27:04]

动态 | 法官裁定美国税局对Coinbase用户调查只覆盖2016年:据Bitcoinist 1月17日消息，美国地方法官Sallie Kim裁定美国税局对Coinbase用户William Zietzke的加密税务调查只覆盖2016年。法院认为，就时间而言，国税局要求索取的信息过于宽泛，并建议国税局提出一份修改过的传票以限制信息的时限，以便将重点放在相关交易上。此前2019年11月消息，William Zietzke在对美国国税局调查其Bitstamp帐户的诉讼中败诉。[2020/1/17]

越来越多投资者开始配置数字资产。为了保护投资者资产安全，促进数字资产市场的有序发展，一些国家和地区发行了相关的数字资产交易牌照。目前已经向各种数字资产交易所颁发不同相关牌照的国家有日本、美国、瑞士、泰国、加拿大、菲律宾等。

声音 | 分析师：美国税法新规也是比特币上涨诱因之一:比特币在过去几天时间表现强劲且持续上涨，目前维持在8000美元价格区间。除美伊冲突因素外，有分析师认为美国税法新规也是比特币上涨诱因之一。去年十一月，美国国税局（IRS）向某些遵守税法规定发送信函加密用户提供退税，信函要求加密货币用户提供支持其税务报告的交易证明，提交这些证明的交易者可获得退税。这意味着那些在7200美元（2019年底的比特币价格）以上价格购买比特币的投资者有资格获得2019年的税收减免。如果这些投资者确实减免税款，他们可能会在新年伊始回购其比特币头寸，继而也是引发近期上升趋势因素。（Bitcoinist）[2020/1/9]

此次香港证监会批准的牌照非但与上述牌照不同，其意义也更加深远。

OSL获得香港证监会批准的是虚拟资产第1类和第7类受规管活动牌照。在传统监管框架内，第1类牌照指从事证券交易的资质，即为客户买卖债券；为客户买卖互惠基金及单位信托基金配售及包销证券；为客户提供股票及股票期权的买卖经纪服务。第7类牌照则是具备提供自动化交易服务操作，匹配客户买卖盘的电子交易平台资质。

这意味着，香港的数字资产牌照不是新法律或法规，而是根据现行法律使用现有金融监管工具，并对其进行相应调整，以适用于希望受到监管的数字资产行业参与者。这既能保障机构和专业投资者享有传统金融体系中的投资者保障机制，同时也为比特币这种新资产类别推出了行业特定保护机制。

传统金融机构和专业投资者对数字资产这块蛋糕觊觎已久，但苦于没有参与的合规途径和安全指引。而香港证监会以极富创新性的方式解决了这个问题。其实香港早就看到了数字资产行业的巨大潜力，很早就开始了数字资产牌照方面的探索。

2018年11月1日香港证监会公告，针对数字货币交易所，香港证监会拟在沙盒计划中实验监管相关平台，若实验成功将会对加密货币交易所发放牌照。

2019年11月6日，香港证监会发布《有关虚拟资产期货合约的警告》和《立场书：监管虚拟资产交易平台》，表示将向符合《证券及期货条例》所界定的从事属于受监管活动的主体审批和颁发牌照，其中包括提供证券型代币服务的虚拟资产交易平台。

2020年8月21日，香港证监会原则上批准了BC科技集团旗下OSL数字资产平台的虚拟资产牌照申请。

2020年11月3日，香港证监会透露将发布非证券型虚拟资产交易平台强制发牌制度，以监管所有适用的虚拟资产平台。证监会行政总裁欧达礼表示，发牌制度推出后，所有于香港营运或以香港投资者为目标客户的虚拟资产平台，都必须申请牌照，受当局监管。

牌照发出后，香港有望成为第一个完全规范的虚拟资产交易市场。在这波数字资产大潮下，香港可以进一步巩固其全球金融中心的地位。而首个持牌平台OSL，可能成为其中最大的受益者。

2、牌照正式批准，OSL业务驶入快车道

根据一份数字资产交易所风险报告披露，在调查分析的216家数字资产交易所中，只有14％的交易所确认已获得相关监管部门发放的合法牌照。数字资产牌照已经成为数字资产交易平台的“护城河”之一。

香港证监会去年表态，“不监管比特币，只监管交易证券型代币平台；比特币和其他常见的加密货币，并不属于证券。”然而，香港证监会行政总裁欧达礼今年透露，将推出新的监管政策——所有涉及交易数字资产的平台均须在新的发牌框架监管下运行。服务供应商如在香港运营或为香港投资者提供服务，均需持牌才可运营数字资产业务。

这意味着，OSL已经成为目前香港唯一全面合规的数字资产平台。根据BC集团发布的公告，OSL主要业务包括数字资产交易经纪业务、交易所、托管及软件及服务。

随着比特币等虚拟资产的吸引力与日俱增，传统大型金融机构也在纷纷布局。摩根大通、PayPal、灰度资产、道富银行、渣打银行、富达、德意志交易所集团、野村和ING等大型金融机构都表现出对比特币的兴趣，认为有必要配置比特币。而OSL的合规性与便利性当然成为了这些金融机构的最好选择，这无疑成为了OSL经纪业务增长的强大助推器。

OSL的SaaS业务可以为金融机构打造全套定制的SaaS产品，提供数字资产托管和交易所等各类服务。OSLSaaS套件目前已服务超过10个活跃机构客户。随着数字资产与传统金融资产逐渐融合，预计会有更多传统金融机构开展数字资产业务，OSL将有广阔的发展空间。

而另一块更富潜力的则是STO业务。证券型代币发行也称为“STO”，指的是可以在区块链上确权并“碎片化交易”的真实资产。以黄金为例，如今黄金的总市值为9.5万亿，即使1%被通证化，黄金通证市场也有950亿美元。传统房地产市场就更不用说了。随着牌照的颁发，香港有望成为全球首个完全规范的STO交易市场，OSL也将受益于先发优势，抢占早期市场份额。

OSL的前景令人期待，值得投资者关注。

结语

香港证监会行政总裁表态：加密资产风潮将持续下去。数字资产的崛起已是不争的事实。

作为第一个持牌的数字资产交易平台，OSL有望成为这波数字资产浪潮的引领者。

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