Tornado.Cash:美联储和FinCEN起草加密货币新规则：邀请公众发表评论_LAND

美联储与美国财政部金融犯罪执法网络近日邀请公众对拟议的加密货币新规则发表评论。

2019年比特币交易额已增至3660亿美元，2020年至今年8月的交易额为3120亿美元。美联储和FinCEN解释说，根据新提议的规则，虚拟资产将被定义为“货币”，包括“可兑换的虚拟货币”(CVC)和作为法定货币的数字资产。

据悉，FinCEN在2013年发布的指导意见中首次提到了CVC，值得注意的是，它也是美国第一个公开讨论如何监管加密的机构。

联邦基金利率期货表明美联储在2023年1月加息的可能性约为80%:联邦基金利率期货表明美联储在2023年1月加息的可能性约为80%，欧元兑美元EUR/USD期货仍反映美联储于2023年3月加息的可能性。（金十）[2021/3/18 18:54:39]

RSM是美国第五大税务、审计和咨询公司，被视为中间市场解决方案的领导者，JamisonSites是RSM的区块链和数字资产税收主管，JamisonSites表示：“拟议中的规则针对使用CVC的人，这将对该行业有利。”根据Sites的说法，针对加密货币用户的最初指南没有同时更新旅行规则，而拟议的规则将解决这一问题。

美联储发布有关DLT试验FooWire的详细信息:金色财经报道，美联储官网昨日发布了一项支付试验的详细信息。根据文章，在2019年，联邦储备委员会的团队进行了名为“FooWire项目”的小规模试验。该试验涉及分布式账本（DLT）技术，团队使用了流行的DLT平台Hyperledger Fabric构建系统。FooWire被描述为“小型的”，专门针对许可的功能，即仅允许被选定参与者进行交易的系统。文章称，这种方法“反映了当今大多数支付系统所使用的内容，并且在某些配置下比无需许可的网络提供了更高的网络安全性”。最终，该小组发现“Fabric和类似的DLT平台具有潜在的支付用途”，但强调在这一领域还需要做更多的工作。文章称，美联储将继续研究这种技术的能力，并确定与使用这些技术有关的风险和弱点。[2020/8/15]

据了解，TravelRule是美国监管机构在1996年提出的标准，要求金融机构在转账金额超过3,000美元时，必须将收受双方的资讯通知给同业，以识别交易双方的身份；不过，这并不能一下子就适用在加密货币领域上，因为在这圈子内部的用户资讯多半都是匿名的。

美联储顾问：比特币缺乏实际价值:美联储旧金山顾问Joost van der Burgt在5月18日发出一份报告中称：

1.比特币没有与任何商品交易，它缺乏内在的实际价值；

2.比特币不适合被视为证券，因为不会产生利息、红利、资本利得；

3.比特币类似于石油、黄金等商品，虽然比特币缺乏内在价值，但是采矿行为赋予其价值，现在中国的单位比特币开采成本为1800美元（中国的比特币采矿量占全球约80%）。

4.历史证据表明比特币存在泡沫，但Burgt没有明确表示是否真的存在。[2018/5/24]

而在2019年5月，国际政府间反金融行动特别工作组向成员国发出指引要求数字货币交易所执行类似与银行业的KYC数据迁徙规运行规则。即数字货币交易所在相互转账时也必须相互通报客户信息。这在美国也被称适用于数字货币。具体地说，需要与这些交易一起记录和传输的信息应包括客户的姓名和地址、交易金额、执行日期以及交易接收者的数据。

美联储和FinCEN的拟议规则指出：“与FATF指南一致，FinCEN于2019年5月发布了指南，建议非银行金融机构进行的基于CVC的转账可能属于《记录保存和旅行规则》。

尽管在提议的规则中未明确指出，但在这些机构中，至少有一个行业组织声称加密交易将不适用于“旅行规则”，因为在“统一商业”定义的标准中，加密交易不被视为“金钱”代码”，不被视为“货币”。为了弥补这一点，规则制定将明确说明付款订单和传送订单均包括发送方向接收方发送CVC或具有法定货币地位的任何数字资产的任何指令。

规则预计将于10月27日星期二在《联邦公报》上正式发布，对此感兴趣的利益相关者有30天的时间能在机构发布最终规则之前表达公众意见。

起草的提案点击查看

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