区块链:央行重磅会议！下半年积极稳妥推进法定数字货币研发_EFI

来源：证券时报

8月初，各大部委陆续召开年中工作会议，总结上半年工作，并对下半年重点工作作出部署。

8月3日，央行召开2020年下半年工作电视会议，总结上半年各项工作，分析经济金融形势，对下半年重点工作作出部署。央行行长易纲作工作报告，央行党委书记郭树清主持会议并作总结。副行长陈雨露、潘功胜、范一飞、刘国强，派驻纪检监察组组长徐加爱等出席会议。

从会议对下半年货币政策重点工作的部署表态看，货币政策最宽松时期已过，下半年货币政策主要是对前期已宣布出台的政策工具的落实，预计新增操作将少于上半年。

同时，突如其来的疫情打乱了经济金融活动节奏，资管新规过渡期也因此被延期一年。今年本是防范化解重大金融风险三年攻坚战的收官之年，但监管部门并未打算也将攻坚战的收官时点延后，而是明确推动攻坚战如期收官，后续将加快补齐金融风险处置制度短板，健全重大金融风险应急处置机制，从而推动风险防控和风险处置转入常态化。

微众银行马智涛：积极推动区块链应用于产业数字化:12月15日消息，日前，在2021年金链盟会员大会暨生态大会上，微众银行副行长兼首席信息官、金链盟技术委员会主席马智涛表示，微众银行将持续推动金链盟发挥好区块链、隐私计算等创新科技的优势，深化开源生态共创，聚合生态众力推动产业数字化高质量发展。(中证网)[2021/12/15 7:40:17]

日前召开的中央局年中工作会议明确，完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。不少分析人士认为，在跨周期以及长期均衡的原则指导下，货币政策将突出表现为总量适度、结构宽松；对制造业、中小微企业实现宽信用、降成本的精准滴灌，但也避免流动性的全面放松以及由此引发的金融风险。

回顾上半年工作成就

会议在总结上半年工作时认为，2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和复杂严峻的国内外形势，央行果断加大货币政策逆周期调节力度，维护金融市场稳定，防范化解重大金融风险，进一步深化金融改革开放，创新金融服务，全力做好“六稳”“六保”工作，为实现国民经济快速恢复提供了有力的支撑。

微众银行副行长：DDTP利用区块链等技术可有效应对可信传输、安全存储、协同生产三大难题:10月26日消息，在由万向区块链实验室主办的2021第七届区块链全球峰会上，微众银行副行长兼首席信息官马智涛表示，我们近期提出了倡议——分布式数据传输协议（DDTP）Distributed Data Transfer Protocol。这和美国的DTP有两方面很重要的差别：第一，是分布式的，没有任何中心机构进行运作；第二，并不是单一的项目，不是Project，是Protocol，是协议，希望它成为通用协议，让具有大量数据的提供者，以及有很多应用场景的数据接收方，能通过用户本身的授权进行数据传输。在过程中因为用了区块链、云计算、AI能力注入进来，可以非常有效地应对解答可信传输、安全存储、协同生产三大难题。[2021/10/26 20:58:16]

具体来说，上半年货币政策果断加大逆周期调节力度，累计3次降低准备金率，按照疫情防控应急保供、支持复工复产、保市场主体的需要，分阶段、有梯度地提供3000亿、5000亿、1万亿再贷款再贴现，扩大大型银行和政策性银行信贷投放，支持扩大公司信用债发行，保持了金融市场流动性合理充裕。6月末广义货币M2与社会融资规模同比分别增长11.1％和12.8％，明显高于去年同期；上半年新增人民币贷款12.1万亿，同比多增2.4万亿。综合运用多种货币政策工具，引导金融市场利率下行，推动金融系统全年向企业让利，促进普惠小微企业、民营企业、制造业等重点领域贷款利率均降至历史新低。6月份新发放普惠小微贷款平均利率为5.08％，比去年底下降80个基点。

动态 | 深圳大学微众银行金融科技学院成为深圳首个产业学院，规划布局区块链金融等专业方向:金色财经报道，近日，广东省教育厅公布了2019年省本科高校教学质量与教学改革工程建设项目立项名单。深圳大学微众银行金融科技学院成为广东省第二批18个产业学院立项建设项目之一，同时也是深圳市第一个产业学院。深圳大学微众银行金融科技学院面向金融科技专业，同时规划布局不同金融科技专业方向，如金融大数据技术应用、区块链金融、保险科技、监管科技等，满足金融科技产业各细分领域的专业技术人才培养需求。这些金融科技的专业方向在交易欺诈识别、信贷风险评估、供应链金融、证券、保险等多领域的具体业务中，得到广泛应用。[2019/12/18]

金融政策的直达性和精准性显著提升。6月1日，央行发布并实施支持企业延期还款和扩大信用贷款两项直达工具，进一步延长中小微企业贷款延期还本付息时间至2021年3月底，激励银行特别是地方法人银行办理延期还本普惠小微贷款，扩大普惠小微企业信用贷款发放，帮助企业特别是中小微企业渡过难关。目前，两项政策工具正有序实施，并初见成效。

声音 | 微众银行张开翔：区块链可成为机构间创新互联的基础设施:今日，在上海举办的2018上海区块链国际周山、万向区块链实验室技术开放日上，微众银行区块链首席架构师张开翔进行了以“区块链技术在金融领域的应用实践”为主题的演讲。他表示，区块链可成为机构之间创新互联的基础设施。区块链技术有五方面的作用：1.跨机构和人，打破机构间或自然人界限的分布；2.分布式事务，通过共识算法在交易发生时就达成一致性确定性，多家机构实时参与到交易的验证和确认中；3.博弈和信任，在验证过程中强调抗欺诈，对交易者和记账者作恶；4.冗余和可用，计算和存储冗余，无差别计算和存储，而不是由某一个集中模块计算或有限分片计算；5.标准化系统，接入一个链上的成员采用一致的软件、接口、治理方式、运维方式、可极大的降低成本提升效率。[2018/9/10]

在支持实体经济稳增长的同时，上半年防范化解重大金融风险也取得诸多明显进展。包商银行风险处置基本完成，蒙商银行成立开业。“华信系”风险处置工作基本完成。锦州银行、哈尔滨银行、甘肃银行财务重组和增资扩股方案顺利实施。恒丰银行改革重组工作基本完成。加强统筹协调，支持银保监会、证监会果断接管“明天系”旗下9家核心金融机构，目前进展顺利。方正集团破产重整平稳推进。支持商业银行通过发行永续债券等资本工具补充资本，结合金融风险处置，完善中小银行公司治理。着眼长远，未雨绸缪，支持银行加大不良贷款处置和拨备计提力度，增强金融支持实体经济的可持续性。

香港金管局总裁：金管局正与泰国央行研究以区块链为基础的数字货币网络:11月2日，香港金管局总裁余伟文于香港金融科技周活动上表示，金融科技可以提升传统银行的服务质素等，虚拟银行的出现虽然增加竞争，但有效改善用户体验及降低成本，而传统银行亦因而减低用户收费并改善其数码平台服务等。余伟文称，金管局正与泰国央行共同研究以区块链为基础的数字货币网络，期望可令跨境支付更有效率，下一步将研究不同的应用场景。[2020/11/2 11:26:01]

货币政策重在抓好已出台举措落实

对于下半年所要开展的重点工作，会议主要提出五大方面目标，涵盖货币政策、金融防风险、金融业对外开放、金融领域体制机制改革、金融管理和金融服务等。

在货币政策方面，会议延续了日前召开的中央局会议的定调。会议要求，货币政策要更加灵活适度、精准导向，切实抓好已出台稳企业保就业各项政策落实见效。引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年，同时注意把握好节奏，优化结构，促进普惠型小微企业贷款、制造业中长期贷款大幅增长。重点落实好1万亿元再贷款再贴现政策和两项直达工具，应延尽延，尽可能多地将受疫情冲击的小微企业纳入支持范围。同时，坚持市场化原则，尊重商业银行自主经营权，支持政策不附加硬性要求，消除小微企业顾虑和担忧。

瑞银投资银行中国首席经济学家汪涛表示，货币政策除延续此前“更加灵活适度”的表述外，还强调要“精准导向”，这表明货币政策宽松进一步加码的可能性或力度可能有所降低，央行依然更倾向于使用定向工具来支持实体经济。

“预计央行仍会在年内定向降准，同时下调MLF利率至多5-10个基点，以推动降低实体经济的平均融资成本。同时，预计下半年整体信贷增速有望进一步反弹至13.8％，之后可能会有所回落。”汪涛称。

虽然近期官方对货币政策的表态边际收紧，但实际上货币政策调整早于政策表态。中信证券研究所副所长明明认为，从近期央行的流动性操作来看，当前的资金面基本上已经调整到位，加上仍然有推动综合融资成本明显下行的目标，货币政策中期仍将以稳为主。

至于如何促进普惠型小微企业贷款、制造业中长期贷款大幅增长？光大证券首席银行业分析师王一峰认为，为实现制造业贷款、中小企业贷款增长，促进“货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成效应”，预计监管将设定制造业信用贷款和中长期贷款增长、小微企业信贷考核等指标。

推动防范化解金融风险三年攻坚战如期收官

上半年防范化解金融风险取得了显著成绩，会议指出，下半年要继续打好防范化解重大金融风险三年攻坚战。继续推动三年攻坚战如期收官，并转入常态化风险防控和风险处置。加快补齐金融风险处置制度短板，健全重大金融风险应急处置机制。落实国务院金融委问责要求，实行重大金融风险形成和处置问责，进一步压实各方责任。加强金融消费权益保护。加强风险监测评估，密切关注金融风险的边际变化。充分发挥存款保险制度的作用。

在金融领域体制机制改革方面，会议提出，支持地方政府以化解区域性金融风险为目标，量力而行，深化农村金融机构市场化改革。在推动改革中，要保持县域农村金融机构法人地位总体稳定，保持我国金融组织体系的完整性。推动中小银行资本补充，重点加大中小银行发行资本补充债券支持力度。深化开发性政策性金融机构改革。继续牵头推动金融业重点立法，深化“放管服”改革。

中国财富管理50人论坛3日发布由学术总顾问吴晓灵牵头完成的《深化中小银行改革，提升服务小微企业质效——当前中小银行面临的主要问题与对策建议》专题报告,报告提出，调研发现，当前中小银行在小微金融服务领域面临的主要困难包括：中小银行息差收窄，利润空间受到挤压，现金流状况恶化，经营风险上升；中小银行资本不足问题较普遍，资本补充较困难等。建议提高中小银行资本补充工具的审批效率，创新资本补充工具，拓宽银行股东范围。同时也要将补充资本和厘清资本不足的原因结合起来，防止银行盲目补资本的窟窿，出现逆向选择。推进中小银行改革，完善治理体系，提高内控水平，增强风控和盈利能力。利用政府注资补充银行核心资本的契机推动中小银行治理体系改革。

此外，会议还强调要坚定不移推动金融业稳妥有序开放，继续做好金融管理和金融服务工作。推动全面落实准入前国民待遇加负面清单制度。积极稳妥推进人民币国际化和资本项目可兑换，统一债券市场对外开放外汇管理政策。推进建设现代中央银行会计财务制度。稳步审慎推进本外币合一银行账户试点。加快完善金融科技监管框架。积极稳妥推进法定数字货币研发等。

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