加密货币:央行：支持在北京率先开展金融科技创新监管试点_BDC

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12月5日，据央行官网消息，按照《国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复》，央行支持在北京市率先开展金融科技创新监管试点，探索构建符合我国国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具，引导持牌金融机构在依法合规、保护消费者权益的前提下，运用现代信息技术赋能金融提质增效，营造守正、安全、普惠、开放的金融科技创新发展环境。

央行称，为落实《金融科技发展规划》，积极构建金融科技监管基本规则体系，探索运用信息公开、产品公示、社会监督等柔性管理方式，努力打造包容审慎的金融科技创新监管工具，着力提升金融监管的专业性、统一性和穿透性。

哥伦比亚央行：对CBDC交易设置限制可能有利于解决用户隐私和安全相关的问题:金色财经报道，哥伦比亚央行尚未决定是否发行央行数字货币（CBDC），但哥伦比亚央行认为对CBDC交易设置限制可能会带来许多好处，对CBDC 交易设置限制可能有利于解决用户隐私和安全相关的问题。[2023/8/17 18:06:47]

据记者了解，截至目前，金融科技试点工作中，北京市金融科技试点项目审批通过46项，位居十个试点省市地区之首；目前，北京已聚集金融科技企业总数超过100家，实现年收入近千亿元。

而在央行发布消息后不久，北京市地方金融监督管理局官网就发消息称，为贯彻党的十九届四中全会精神，落实《国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复》部署，加快全国科技创新中心和国家金融管理中心建设，在人民银行指导支持下，北京市在全国率先启动金融科技创新监管试点，探索构建包容审慎的中国版“监管沙盒”。

欧洲央行：公共部门应建立全面的监管框架，解决与加密相关的社会和环境风险:金色财经报道，欧洲中央银行(ECB)董事会成员FabioPanetta在第22届国际清算银行年会上关于加密货币未来的小组上表示，加密资产已被推广为去中心化的替代品，有望提供更具弹性的金融服务。然而，现实并没有兑现这一承诺。支持加密资产的区块链技术可能非常缓慢、能源密集且可扩展性不足。由于处理复杂且价格波动较大，加密资产在日常交易中的实用性较低。

为了解决这些缺点，加密生态系统改变了它的叙述方式，支持更集中的组织形式，强调加密投机和快速获利。但最近发生的事件暴露了加密生态系统的脆弱性，表明人们对加密资产的信心消失得有多快。在许多方面，这个生态系统重现了区块链技术最初想要解决的缺点和漏洞。

公共部门应采取坚定的立场，建立全面的监管框架，解决与加密相关的社会和环境风险，包括将无担保的加密资产用于投机目的。它还应该抵制为加密货币提供国家支持的呼吁，这本质上会使加密货币风险社会化。相反，公共部门应集中精力为可靠的数字结算资产的开发做出贡献，包括通过在央行数字货币方面的工作。[2023/6/25 21:58:12]

政策 | 中国央行：下半年要加快推进我国法定数字货币研发步伐:人民银行召开2019年下半年工作电视会议。会议要求，要因势利导发展金融科技，加强跟踪调研，积极迎接新的挑战。加快推进我国法定数字货币（DC/EP）研发步伐，跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势，继续加强互联网金融风险整治。[2019/8/2]

北京金融监管局表示，将运用信息公开、产品公示、共同监督等柔性管理方式，引导持牌金融机构在依法合规、保护消费者权益的前提下，推动金融科技守正创新，赋能金融服务提质增效，营造安全、普惠、开放的金融科技发展环境。

据了解，作为金融科技创新测试机制之一的监管沙盒制度迎来新进展，已于近日被纳入推动北京市金融科技发展的“八一工程”中。北京市西城区区委副书记、区长孙硕日前透露，监管沙盒机制将在西城落地。

动态 | 韩国央行：加密货币对当地金融市场构成的风险“微不足道”:7月9日消息，据韩联社消息，韩国央行报告显示截至2017年12月，韩国国内银行的加密货币账户余额总计2万亿韩元（约17.9亿美元），报告认为，这个数字相对较低，约为韩国证券市场账户总额的8%。因此，该报告称加密货币投资风险不会对传统的本地金融市场构成威胁。[2018/7/9]

将在多地开展金融科技试点，监管沙盒各地开花

今年7月，央行科技司司长李伟曾在公开演讲中透露，央行将会同其他部委，在北京、上海、广州等10个省市开展金融科技应用试点。

数据显示，目前金融科技试点工作中，北京市金融科技试点项目审批通过46项，位居10个试点省市地区之首；北京聚集金融科技企业总数超过100家，实现年收入近千亿元。

而除了北京正式发布声明称要探索中国版“监管沙盒”外，实际上，“监管沙盒”已于各地开花。

此前，广东省地方金融监管局局长何晓军就表示，广东将进一步鼓励创新，深化与港澳在虚拟银行等方面的业务融合，打通数据壁垒，创新数字货币场景运用，让现代金融科技更好的服务于整个大湾区的建设和发展。广东还将健全与港澳金融管理部门的监管合作机制，探索以监管沙盒为核心的金融监管体系，为现代金融科技的传播和应用提供最优良的环境。

而在近日海南举办的一系列区块链、数字资产论坛中，海南省地方金融监督管理局局长陈阳也表示，海南将引入监管沙盒模式。同时，依靠监管沙盒，海南省副省长王路表示，希望将海南打造成数字资产交易示范区。

河北雄安新区管委会改革发展局副局长朱忠文透露，河北自贸区雄安片区内将建设总用地面积约2.5平方公里的“金融岛”，探索金融监管“沙盒机制”。复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧分析称，该金融岛有望成为雄安CBD的核心区。“金融岛将打造成为金融机构疏解的集中承载地和金融科技创新中心。”朱忠文说，“雄安片区将建设金融示范区，在依法依规的前提下，探索监管‘沙盒机制’，支持股权众筹试点在雄安股权交易所先行先试。”

近日，中国银行首席科学家郭为民还表示，在严格的监管沙盒机制内中国可以推出STO。

值得一提的是，不久前，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告》，其中对数字货币、Libra、区块链技术，以及虚拟货币交易所整治工作，都有提及。

在“金融科技发展趋势”一栏中，报告指出，近年来，金融科技发展迅速，无论是运用大数据、人工智能创新金融服务还是对数字货币的研发探索，都体现了金融与科技深度融合的趋势，对实体经济和金融体系产生深刻影响，平衡好风险和创新的关系成为全球金融监管面临的共同课题。

从发展趋势看，近十年来金融科技的发展，一方面突出表现为各种新型支付工具的兴起，以互联网平台和通讯公司为代表的技术类企业涌入全球金融服务市场;另一方面，金融机构积极使用自动化和去中心化等技术，提高内部经营效率和金融服务质量。报告中提到，目前，有观点认为，商业银行、中央银行提供的部分金融服务和部分金融基础设施未来可能会被新型公司、自动化程序和去中心化网络取代。如近期脸书(Facebook)公司提出关于数字代币Libra的设想，引发国际社会广泛关注。

而此次央行将北京设为金融科技创新监管试点，无疑符合报告中提到的金融科技发展趋势。正如报告所说，我国金融科技发展取得显著进展，在局部细分市场上还具备了全球领先优势，但在金融科技快速发展过程中也产生和暴露了一些风险。下一步，我国应在总结国际金融科技监管经验的基础上，密切结合中国实际，把握全球金融科技发展大势，加快完善现有监管框架，创新监管模式和手段，在尊重市场原则、鼓励创新的同时，积极有效防控金融风险，趋利避害，促进我国金融科技健康发展。

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