数字货币:专家：行业发展需顶层设计 区块链产业亟需复合型人才_MON

本文来源：证券日报

作者：邢萌

开栏语：10月24日下午，总书记在中共中央局第十八次集体学习时强调，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

区块链成为全球科技竞争的新高地，我国也在加大对区块链发展的支持力度。如何理性认识区块链技术？区块链将如何变革社会与生活？怎样把握新技术带来的机遇？《证券日报》即日起推出“区块链大咖面对面”系列，与身在区块链产业一线的政府人士、企业家、学术专家等对话，为区块链如何与实体经济深度融合支招。

中央财经大学邓建鹏：加强央行数字货币金融监管、风险防范等方面研究:近日，北京工商大学数字经济研究院在线举办“中央银行数字货币的国际实践及影响研究”开题研讨会。中央财经大学教授邓建鹏认为，央行数字货币具有匿名、可控等特点，建议加强金融监管、风险防范以及法律边界和规制建设方面的研究。央行数字货币与第三方支付如何协调问题、以及数据权属和应用问题，需要在央行数字货币的设计框架中充分研究。（中国网）[2020/5/7]

对于区块链技术，无论是国家还是企业，都在倾注更多的热忱。在这样的背景下，我们应如何理性看待区块链，以及如何让区块链有效地为社会和经济发展赋能？带着这些问题，《证券日报》记者专访了国研智库创新科学院副总经理高宏。

声音 | 邓建鹏：当前区块链最成熟的应用主要还是在金融领域:据法制日报消息，中央财经大学法学院教授邓建鹏接受采访时表示，当前区块链最成熟的应用主要还是在金融领域，除此之外，区块链在存证、确权、防伪溯源方面的应用前景也很广阔。邓建鹏举例说，可以用区块链开发票。过去有发票造假现象，包括各种票据、银行的承兑、汇票等都可能会被造假，现在通过区块链来开发票和票据，就能在很大程度上避免这些造假现象。在邓建鹏看来，完善数据的加密授权，可以有效避免数据泄露问题。“区块链本身就是分布式加密。比如，在医疗领域，病人去医院检查，这就涉及病人的隐私，如果这些个人信息上区块链，可以给其加密。在有个人授权的情况下，对方才能看到病人的信息，这样就可以有效避免泄密问题。”[2019/11/12]

企业对于区块链应用场景

声音 | 邓建鹏：瑞士对区块链技术领域的监管重点主要围绕ICO:5月10日讯，近日，中央财经大学法学院教授邓建鹏在《瑞士的区块链监管政策与实践》一文中全面分析了瑞士的监管政策，他表示，与日本和泰国等国家不同，瑞士对区块链技术领域的监管重点主要围绕ICO，将不同虚拟货币或者通证经由细致分类予以区别对待，不同类型的虚拟货币或者通证受不同法律管辖，同时将预融资的特殊情况纳入监管范围。瑞士监管规则另一亮点是，坚持“个案分析”原则，然后通过对主动咨询法律合规的项目收取费用，降低监管成本。[2019/5/10]

不应盲目跟从

《证券日报》：区块链作为一项新兴的技术，在全世界引发了广泛的关注。从宏观角度来讲，您觉得我们应如何更好的把握和发展区块链产业？

声音 | 邓建鹏：三五年后经济体量大国将以谨慎开放的姿态对待ICO:12月25日消息，中央财经大学法学院教授邓建鹏近日发文认为，区块链相关的金融安全风险主要有：1、交易所数据造假的风险；2、交易所给普通投资者带来所杠杆交易风险；3、市场操纵的风险；4、内幕交易的风险；5、网络安全的风险。他还认为，经济体量大国人口众多，监管机构受维稳压力等因素要求，针对区块链金融相关领域采取一刀切式的禁令政策，但公有链是区块链产业长足发展的主流，政府监管与鼓励的两难。不过，随着国际监管趋势逐渐明朗，三至五年后，此种经济体量大国不得不正式将区块链纳入长效监管机制中，以谨慎开放的资态对待诸如虚拟货币交易所或ICO等。[2018/12/25]

高宏：从宏观层面来讲，自党的十九大以来，创新引领发展的理念不断加强，把握新科技引领的第四次工业革命浪潮的机遇和挑战，成为指导我国建设发展的重要战略，5G、大数据、人工智能、工业互联网等领域的指导性政策和具体实施项目快速涌现，作为在十九大报告中提到的重要的科技创新方向，区块链行业的发展也需要国家从顶层指导的角度提供方向指引和规范。从微观来看，一批区块链技术的应用在快速涌现，例如产品溯源、票据、供应链金融等领域，区块链技术已开始应用并逐渐推广。

《证券日报》：您认为从服务实体经济的角度出发，社会可以从哪些维度去拥抱区块链、把握这个时代浪潮的新机遇？

高宏：我认为，政府和企业是区块链行业重要参与主体。从政府角度来说，需要开放应用场景，积极应用新技术，并对创新开展持续性的审慎监管，同时要改变管理模式，由一次性审核变为持续性审核监管，由结果管理转为全过程管理。重视区块链相关的权益，从数权的角度理解数据的权益归属、数据使用的受控边际和宏观安全性、提倡全要素基于数字权利的权益分配。

从企业的角度，可以从产品管理、程序管理、金融管理等方面积极探索应用区块链技术，提高产业协同效率、降低上下游融资成本，解决中小企业供应链金融中的融资难、资金回笼周期长等问题。对于企业而言，我的建议是审慎使用区块链技术，不盲目跟从应用场景，更多注重探索主营业务与区块链技术的有机结合。

区块链产业发展

复合型人才是关键

《证券日报》：近日来，区块链成为资本宠儿，然而资本市场却出现“资金热，技术冷”现象，炒作概念、泡沫频出，区块链技术水平却并未出现跨越式发展，如何看待此现象？

高宏：从行业发展规律来看，通常会经历由高速度发展转为高质量发展的阶段，关键是要解决发展的可持续性。现阶段，应当塑造更好的区块链产业生态，这包括宏观的政策开放与稳定，中观的项目应用与创新，底层的技术持续性发展和完善，以及金融投资机构与行业的生态关系。如果没有人沉下心来解决更深层的问题，不可能推动产业跨越式发展，也不具备持续竞争的能力，这就需要各个参与方在追求经济效益的同时还要有一定的情怀和追求。我认为，短期的经济收益似乎很甜蜜，但真正可持续性的收益则来自于冷静思考和长期战略实施。

《证券日报》：您提到，人才是产业发展的重要变量，区块链行业需求什么类型的人才？

高宏：区块链是技术创新的产物，在表层应用之下都需要完备的底层技术以及物理层的支撑。不同于其他技术，与行业间关联的有效性是区块链行业发展的决定性因素，即单纯的共识数据存储而不具备经济价值是无意义的。通俗而言，过去各干各的，现在要把大家拉到一起，这就增加不少沟通环节和管理成本，如果没有经济收益则难以持续。

我认为，关于区块链产业人才的需求，一定应该具有跨行业的知识认知和解决方案，能够将不同行业中不同参与主体的信息流整合式管理，并根据相关权益进行效益分配，进而推动社会分工不断优化，换句话说，区块链头部人才为复合型人才，既应具有技术基础，还需要了解绩效管理、激励机制等社会化管理知识。

路还是要一步一步走，千万不要打着创新的旗号破坏创新，这样才能长久创新，才能让创新持续不断的深化发展，要做有用的创新，要更多的思考如何将区块链技术和国家发展、社会进步、人民幸福的需求结合起来，创造企业和个人的健康持续进步。

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