TER:剖析第二批区块链服务备案名单： 网监部门现场核验 一半申报项目被否_区块链存证

来源：证券日报

记者?邢?萌

10月18日，中央网信办发布第二批境内区块链服务备案名单，309项服务榜上有名。这份名单的成员分量十足，既有国家部委，也有国有银行，更多的则是阿里、百度等互联网企业。《证券日报》记者注意到，在第一批境内区块链服务备案名单公布后的首个交易日，有高达28只区块链个股涨停。然而，一反常态的是，对于第二批名单的公布，证券市场反应平平，区块链概念股不涨反跌。

“浑水摸鱼的少了，摇旗呐喊声小了，泡沫被挤压，市场自然回归理性了”，有申请备案企业一针见血说道。《证券日报》记者经多方了解获悉，第二批备案名单审核更加严格，加入了现场核验环节，严查违法“发币”项目，大批区块链公司未通过检查。

有知情人士透露，此次备案审查颇为严格，据其所知，从行业来看，申请第二批备案的区块链项目远不止300多个，至少有一半未通过，以他所在城市而言，6家区块链企业申请仅有1家通过。

推特CEO：埃隆·马斯克决定不加入我们的董事会:4月11日消息，推特CEO表示：埃隆·马斯克决定不加入我们的董事会。马斯克是我们最大的股东，我们将继续接受他的意见。 （金十）[2022/4/11 14:17:05]

第二批名单出炉

概念股不涨反跌

当前，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新技术不断涌现，数字经济正深刻的改变着人类的生产和生活方式，成为经济增长的新动能。工信部信息中心发布的《2018年中国区块链产业白皮书》中指出，区块链作为一项颠覆性技术，正在引领全球新一轮技术变革和产业变革，有望成为全球技术创新和模式创新的“策源地”，推动“信息互联网”向“价值互联网”变迁。

今年2月份，中央网信办出台的《区块链信息服务管理规定》是区块链行业走向“有规可依”的重要一步。其中，备案机制是该规定规范区块链服务者行为的重要举措。近期，业内翘首以盼的第二批区块链服务备案名单终于落地。这份名单与以往有较大不同，国有银行等大型金融机构的身影明显多了起来，且为数不少。

推特CEO发布Twitter新功能的屏幕截图，其中包括一条将以太坊称为局的推文:推特CEO Jack Dorsey发布了Twitter新功能的屏幕截图，其中包括一条将以太坊称为局的推文。虽然有人认为这条抨击以太坊的推文可能是巧合地出现在Dorsey的截图上，但其澄清说，这并非巧合。（U.Today）[2021/8/12 1:50:18]

“网信办发布的第二批区块链信息服务备案编号共309个，远高于第一批的197个，申请主体也更加多元化，既有包括阿里、百度在内的互联网巨头，也有包括工行、平安银行等在内的金融机构和以华为作为代表的通信巨头，政府机构中也有国家外汇管理局等通过了备案，这将加速区块链成为数字经济的技术设施进程。”商务部CECBC区块链专委会副主任、数字经济商学院院长吴桐对《证券日报》记者分析道。

值得注意的是，这份分量十足的备案名单在资本市场却似乎未引起波澜。

美国参议员：推特CEO曾称计划实施端到端加密技术，但时隔两年未果:金色财经报道，美国参议员Ron Wyden曾透露，他于2018年与推特公司CEO Jack Dorsey私下会面，讨论了对用户的直接消息（私信）实施端到端加密技术，用户间的私信可能涉及敏感信息，在黑客攻击期间可能很容易受到攻击。Wyden说，Dorsey当时告诉他，推特正在开发加密直接消息，但已经过了两年，推特还没有发布。Wyden表示，这是一个持续了太长时间的漏洞，而在其他竞争性平台中则不存在。如果黑客能够访问用户的私信，则此违规行为可能在未来几年内产生惊人的影响。[2020/7/17]

记者根据东方财富Choice数据统计，10月21日，即备案名单发布后的首个交易日，区块链板块不涨反跌，当日微降0.17个百分点至916.70点；此后，除了在22日有所上涨外，23日和24日区块链板块均出现回落，分别小幅下跌0.82个百分点和0.01个百分点。

BurnBNB：目前已经销毁114400枚BNB:金色财经消息，BurnBNB发推特表示，自BEP-95实时销毁升级以来，已经销毁了114,400枚BNB（价值46,067,950美元）。[2022/8/27 12:52:05]

对比而言，今年3月30日，中央网信办发布第一批区块链信息服务备案名单。在名单发布后的首个工作日，区块链概念股全线飘红，彼时80只个股中78家上涨，更有易见股份、安妮股份、晨鑫科技等28只股票集体涨停，当日区块链板块大涨6.48%，，随后两个交易日又分别有12只和9只个股涨停。

对此，吴桐说道，“第二批备案名单资本市场反应平淡说明市场趋于理性，对于备案的意义理解更加深刻，利于市场长期发展，需要强调的是，备案仅是对主体区块链信息服务相关情况的登记，不代表对其机构、产品和服务的认可。”

地方网监部门现场核验

媒体：越南遭遇区块链行业人才短缺，仅能满足15-20%需求:金色财经报道，越南蓬勃发展的区块链行业不得不应对严重的人才短缺问题，尽管该国拥有大量软件工程师，但具有区块链专业知识且能满足行业发展需求的工程师数量不足五分之一，导致许多潜在的区块链项目无法实施，其中仅在 Gamefi 行业就有大约 600 个项目。Jobhopin首席执行官 Kevin Tung Nguyen 表示，越南现有区块链人才只能满足行业 15% 到 20% 的需求。

Vietnamworks招聘平台对1000多名 IT 行业从业人员进行的一项调查显示，区块链工程师的薪水最高。但越南并不是唯一一个在寻找足够的区块链人才方面遇到困难的经济体。根据专业社交媒体网络 Linkedin 的数据，在 2020-21 年，美国以“区块链”为关键词的招聘信息增加了近 400%。[2022/7/17 2:18:51]

严查“发币”项目

资本市场的反应冷淡，深层次的原因为违法投机者、借题炒作者的减少。《证券日报》记者经多方了解发现，此举背后则是网信办与执法部门通力合作，地方网监部门现场核验申请备案的区块链项目，严查“发币”项目。

《证券日报》记者从多家参与第二批备案的企业获悉，对于申请备案的企业，地方网监系统会提前发放一张“检查验收表”，相关企业做好相关准备，网监部门会派人现场核验相关区块链项目。

记者独家拿到的一份“检查验收表”显示，监管部门重点检查区块链服务所涉企业的基础建设、管理节点、监督节点、技术防范能力、用户管理制度措施、日记留存情况等六大内容，检查方式多为现场检测和实地检查，另外也有内容涉及提供文字材料。

据悉，对于未及时提交验收表的公司，网监部门也会及时上门进行检查。西北地区某家通过第二批备案的区块链公司高管对《证券日报》记者回忆道，“我们是在一个周五收到的验收表，要求规定时间提交，周六、周日公司并未有人值班，没能及时提交，当时公司座机也没接通，结果下周一网监大队来突击检查。”

在现场问题上，除了被问及是否涉及“发币”外，区块链服务安全问题也是网监部门关注的重点。

上述区块链公司高管对《证券日报》记者表示，“网监大队检查了一上午，主要关注的是申请备案的区块链项目的经营情况，有没有发币，另外，也着重关注了网站的安全问题，了解安全技术人员的网站值班情况，并提醒不要违法使用爬虫技术爬数据，最后，强调监管鼓励合法经营下的技术创新。”

另外一家通过备案公司也印证了此说法，该公司管理层人士对《证券日报》记者说道，“当时是市里网监部门通知，对开展区块链信息服务的公司进行实地考察，在考察中，网监部门主要了解我们区块链服务的安全性是否符合要求，业务上是否合法合规，有没有发币等。”

“发币”项目绝迹

大批区块链企业申请被拒

据记者了解，相对第一批名单，第二批名单企业通过备案的审核更加严格，尤其是在涉及有无发币这一问题上。

对于区块链备案制度，中央网信办三令五申表示，“备案仅是对主体区块链信息服务相关情况的登记，不代表对其机构、产品和服务的认可，任何机构和个人不得用于任何商业目的。”

第一批备案名单公布后，部分项目借机大肆宣传。彼时，北京地区某区块链公司创始人曾对记者隐晦的提到此点，认为名单中充斥不少“浑水摸鱼”的项目。

另外，《证券日报》记者从多处业内人士得知，大批区块链企业申请备案未通过。有知情人士向记者透露道，“监管部门对于第二批区块链信息服务备案申请更为审慎，就我所在的省市来看，有6家区块链企业申请区块链信息服务备案，仅有1家通过备案，其余都没通过，从行业来看，据我所知，申报的区块链项目远多于309个，至少有一半以上申请了没过”。

吴桐也向记者证实了此情况，他表示，确实有不少区块链公司备案未通过，其原因一类是违法的“发币”项目，另一类则是应用于小众场景、模式复杂难以解释的一些区块链创新项目。

西安灵动计算机系统有限公司CEO晏梓桐对《证券日报》记者透露道，公司申请了2项区块链服务备案，目前“灵动云节点”区块链服务通过第二批备案，另外一项服务则是由于信息提交不完整暂未通过。“另外，大量区块链公司未通过的原因可能是已经倒闭了，拿西安来说，今年三月份还有110多家区块链公司，到了八九月份，据我所知，活下来的区块链公司仅剩下不到30家”，他进一步补充道。

可以看出，随着监管力度提升，违法违规的区块链项目也会被拦在门外，这对合规的区块链企业是个发展机遇。远光软件区块链应用事业部总经理黄昭慈在接受《证券日报》记者采访时表示，备案机制将区块链信息服务纳入监管的框架内，这将有利于保障服务稳定可靠性，同时能够引导行业发展合规合法区块链项目，真正促进区块链技术的进步。

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