VOT:工信部李鸣：我国区块链标准化体系建设已走在世界前列，正着手研制首个区块链国家标准_TOK

中国新闻周刊记者:赵一苇

来源：中国新闻周刊

本文发于2019.11.11总第923期《中国新闻周刊》编者注:原标题为《区块链再掀热潮，警惕风口红利下的盲动》

历经多年震荡后，区块链伴随着行业应用的不断试水，正迎来政策的拐点。

10月24日，中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。这一消息背后透露出的行业情况是，区块链已不再将数字货币作为唯一应用场景。自2016年起，区块链技术在数字货币以外的行业应用迅速起势，已逐步形成包含基础设施、行业应用和综合服务的三大生态板块雏形。

今年1月，中国信通院发布的《区块链专利态势白皮书1.0版》显示，目前的区块链专利主要分布在美国、中国、英国、韩国。2018年全球前50个最有影响力的区块链顶尖学者中，30%来自美国，28%来自中国，42%来自其他国家。

“中国的区块链应用走在世界前列，已是百花齐放的态势。”工信部下属的中国电子技术标准化研究院区块链研究室主任李鸣向《中国新闻周刊》分析认为，当前中国的区块链应用发展迅猛，尽管底层技术平台仍对国外有依赖，但整体水平已跻身国际前列，“在区块链国际标准的十余个标准立项中，中国已经贡献了两个重要标准”。

工信部：加大人工智能、区块链、数字孪生等前沿技术研发力度:金色财经报道，国新办于4月20日下午3时举行新闻发布会，工业和信息化部总工程师、新闻发言人赵志国表示，下一步，工信部将重点做好三方面工作，做优做强信息通信业，为推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。一是夯实数字设施底座。研究出台推动新型信息基础设施建设协调发展的政策措施，推进“宽带边疆”、千兆光网“追光行动”、中小城市云网强基建设、移动物联网高质量发展行动，一体化推进新型基础设施建设。二是加快技术产业创新。推动6G、光通信、量子通信等关键核心技术加速突破，加大人工智能、区块链、数字孪生等前沿技术研发力度。攻克一批“卡脖子”关键领域，提升产业链供应链韧性和安全水平。三是深化行业融合应用。大力推进5G、千兆光网等新一代信息通信技术在垂直行业、信息消费、社会民生等领域的融合应用，推动工业互联网规模应用，聚焦重点领域形成创新应用示范标杆，助力产业数字化转型。[2023/4/20 14:15:59]

自2017年起，国内关注区块链应用的公司开始抢跑，以互联网巨头、金融科技公司和中小银行为主。区块链的应用落地场景，也从金融行业生根，逐渐向多个传统产业延伸。

工信部欲建区块链公共服务平台:4月22日，工信部连发38件有关“工业互联网”的招标包，当中有一项是“区块链公共服务平台项目”招标。此外，据一家参与招标的企业介绍，其他招标项目中亦有非常多需用到区块链作为基础技术，实现工业互联网的可信协作。据称，区块链公共服务平台项目是一个更普惠的区块链系统，已经具备成为实用性基础设施的要求。根据工信部4月22日的招标文件，区块链公共服务平台项目标书围绕两个和工业互联网相关的两个重点方向展开，其一是面向区块链创新应用的工业互链网公共服务平台；其二是基于区块链的工业产品防伪溯源平台。（互链脉搏）[2020/4/25]

应用的喧嚣和技术的静默，是伴随区块链发展的一个特性。在采访中，数位业内专家指出，伴随区块链技术与各产业间的深度融合，也必将迎来区块链产业大发展，但仍然需警惕对区块链技术的盲目应用，维护区块链的良性发展。

厘清边界，发力“区块链+”

区块链自带金融属性，其技术特性非常契合金融行业的交易需求。但金融行业并不是区块链技术能够落地的唯一应用场景。早在2016年，工信部发布的《中国区块链技术和应用发展白皮书》中，已列举了6个应用相对成熟、应用前景广阔或具有潜在应用价值的应用场景，包括金融服务、供应链管理、文化娱乐、智能制造、社会公益和教育就业等。

工信部指导举办区块链技术和应用峰会，金丘、万向、蚂蚁、微众等出席研讨:由工信部信软司、国家标准化管理委员会指导，中国区块链技术和产业发展论坛（以下称论坛）举办的区块链技术和应用峰会暨第二届中国区块链开发大赛成果发布会在杭州开幕。工信部信软司领导、国家标准化管理委员会领导、浙江省经信委领导、浙江省杭州市萧山区人民政府领导，以及万向、金丘、蚂蚁、微众、平安等论坛理事会成员单位嘉宾出席。金丘区块链技术工程部总经理刘松与安妮股份CTO郝汉、通付盾金融科技事业群副总裁刘伟等人展开“区块链应用与实践”的座谈讨论，为区块链落地提供新思路。金丘区块链此前还参与了本次区块链开发大赛的评审工作。[2018/6/15]

三年间，区块链领域中的行业服务类公司数量已超过金融类公司，成为区块链技术最热门的应用方向。

自2017年起，腾讯、蚂蚁金服、京东、中信集团、平安集团等相继推出服务于企业客户的区块链BaaS平台，已涵盖金融、房产、政务、医疗、物流、智慧城市等多个领域。在“区块链+”生态的起步阶段，已形成多方鼎立之势。

工信部刘权：区块链在法律领域的落地可与电子认证相结合:工信部赛迪区块链研究院院长刘权称，区块链发展到现在，底层的技术和CA电子认证是一样，电子认证是2006年中国工信部发出第一张牌子，到现在已经经过了十二三年，应该说这个行业非常成熟，区块链经过一段时间的发展前景也非常好。区块链发展到现在，最大的一个问题，就是经常会出现私钥丢失或者密码忘记的情况，要解决这个问题就可以把区块链和电子认证结合起来，就可以得到迎刃而解。[2018/5/31]

在早期的区块链应用探索中，以区块链为底层技术的数字货币应用形式独占鳌头，野蛮生长的数字货币亦滋生诸多问题与偏见。此轮的新热潮中，仍然需要警惕第一波区块链热潮中的投机现象，警惕币圈的圈钱欺诈风险，同时也要坚持鼓励链圈中真正专注区块链技术研发及应用的企业。

“必须明确，区块链技术的利好绝不等于对ICO及变相发币的认可，更要警惕打着区块链旗号搞资金盘的圈钱欺诈行为。”清华大学经管学院中国金融研究中心主任何平向《中国新闻周刊》指出，对于区块链技术应用，政府一直都是鼓励支持的态度，但坚决禁止利用区块链发行虚拟货币、炒作空气币，“此番中央肯定的同样是区块链技术创新，鼓励技术应用和产业发展，并非对虚拟货币的认可”。

工信部于佳宁：国家重点关注区块链能否落地于实际应用:近日，中国工信部信息中心工业经济研究所所长于佳宁指出，区块链技术发展迅猛，市场反响热烈，但是否能落地于实际应用，给社会经济产生价值才是国家关注的重点。[2018/5/8]

10月28日，区块链概念股数量一夜翻倍，从80余只个股猛然涨到170余只，逾100只区块链概念股涨停，部分公司“蹭链”意图明显。

“判断一家企业是不是真的具备区块链应用能力，需要看它最终能创造的商业价值和社会效益。”何平向《中国新闻周刊》直言，“有的项目的所谓创新脱离了实体经济的需求，完全是投机行为，应当制定出严苛的惩罚机制来管控。”

腾讯云区块链负责人也认为，在行业发展初期，早起爆发的行业红利易让从业者迷失本心，丧失职业操守，也吸引了一些别有用心的“淘金者”以发展行业之名行欺诈圈钱之实，挫伤投资者信任的同时也败坏行业口碑。

合规风险依然存在

任何产业的规范发展都需要标准来推动，作为一种新的技术，区块链技术的标准仍在探索和完善过程中。

“标准是行业发展的基石，是在一定范围内形成的共识。标准可以让更多的人能用更方便的方式使用复杂的技术，加速行业发展，造福整个社会。”中国电子技术标准化研究院区块链研究室主任李鸣向《中国新闻周刊》表示，在行业发展的早期，尤其需要用标准来引导大家对区块链的理解和认识，“如果没有相应的标准，大家各建各的，数据格式、通信协议等都不一致，对于产业的发展会产生很大的影响”。

中国的区块链标准化工作始于2016年。当年年底，在工信部指导下，中国区块链技术和产业发展论坛成立。2017年5月，在工信部指导下的“首届中国区块链开发大赛”暨“区块链技术和应用峰会”上，全国首个区块链标准《区块链参考框架》正式发布。2017年12月，《区块链数据格式规范》标准发布，为区块链系统的数据结构设计提供参考，为区块链行业应用提供统一的数据标准。

“继《区块链参考框架》《区块链数据格式规范》两个团标发布后，全国区块链和分布式记账技术标准化技术委员会正在筹建，首个区块链国家标准也正着手研制。”李鸣向《中国新闻周刊》透露，由于中国的区块链技术应用场景多，区块链标准化体系建设已走在世界前列，同时，在促进国际标准制定上也发挥了重要作用。

区块链行业的技术标准正在建立，区块链技术的正向价值正逐步显现，但产业发展过程中仍然存在一系列不可忽视的风险。

工信部信息中心在《2018年中国区块链产业白皮书》中指出，一方面，合规性风险依然存在；另一方面，技术层面的风险也不可忽视。尽管区块链融密码学、分布式存储等多项技术于一身，但这并不意味着它本身没有漏洞。

例如，区块链需要引入大量公共资源参与到体系中来，如参与计算的节点数太少，则会面临51%被攻击的可能性，严重威胁网络系统运作和价值。此外，私钥和终端安全、传统的网络攻击方式造成网络堵塞等问题，也会导致区块链技术落地应用时会面临较大风险。

此外，数据合作基础设施不完善、数据隐私保护不足等问题仍然是行业内的共同痛点。

“在区块链风口，虽然机构间数据合作需求与意愿强烈，但在具体合作过程中，因为商业价值、数据安全、隐私保护、基础设施等障碍，导致数据的合作落地非常困难。”蚂蚁区块链团队负责人向《中国新闻周刊》坦言，在数据合作和共享过程中，实际上形成了无数的“数据孤岛”。

“我们认为区块链的主攻方向之一就是对数据治理，打破数据孤岛的应用。”平安壹账通区块链团队告诉《中国新闻周刊》，通过区块链技术与前沿密码学的结合，能够将数据治理和解决数据孤岛提供全新的解决方案：将数据的所有权和掌控权归还给数据属主，使数据属主在权限可控，在不“共享”数据的前提下实现“共享”数据的价值，解决数据利用和隐私间的矛盾。

警惕盲目应用

目前，区块链行业仍处于发展早期，还将迎来一个大浪淘沙的阶段。

截至今年上半年，国内区块链初创期项目融资轮次占比仍高达88.06%。与此同时，资本市场正在显现出理性。从2015年开始，中国区块链领域的战略投资的占比逐渐增加，从低于10%增长到2018年的24.38%。

“中国具有良好的数字经济基础和市场规模，靠谱的区块链产业应用需要交给市场验证。”清华大学经管学院中国金融研究中心主任何平认为，从技术储备和资本支持等方面来看，中国自主创新能力的提升也为区块链加速商业化提供了保障。

在区块链技术赋能实体经济的发展进程中，人才是第一资源，是掌握产业核心优势、在国际上立于产业制高点并拥有产业发展话语权的关键保障。

“区块链的人才门槛分为技术门槛和应用门槛两部分。”何平指出，在技术层面上，区块链是集成了很多技术门类的集成性技术，包括加密算法、共识机制、分布式记账等，技术人才主要来源于计算机系和自动化系，相对充足。

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